特朗普马上要到北京访问一事,从美国特勤局的车辆在北京被发现,说明这可能不会改变了。这是场大交易,特朗普本人,是很喜欢这种外交方式的。他在很早以前就梦想自己能像雅尔塔的罗斯福那样,和斯大林,丘吉尔作交易。去年北京阅兵时,他是很想去的,事实上中国也发出了邀请,如果成行,就成了新版“三巨头”首会(特朗普,习近平,普金)。但美国的国内政治不允许他去,他当时是很遗憾的。
我不知道巨头们见面是怎样谈话的。见过公开发表的李鸿章和伊藤博文在马关谈判的细节,觉得领导人谈判,就像我们在菜市场买菜:伊藤说赔三亿两,李说我最多给一亿两,中间种种托词演戏,李说不谈了,伊藤说那我就打到北京去,李说你要那样俄国会出兵的,而且我差点在这里被打死,列强都很生气,你日本再强大,比不上列强吧,你吞得太多了,不怕惹怒众人吗,见好就收吧......
如此想来,习普会大约也是这样的。两人寒暄几句,进入菜市场模式,讨价还价。由于前期已经有些下级人员的铺垫,也各摆过姿态,交换过筹码,最高领导人有个清单,就起个最后定价拍板的作用。
以下是我设想的一些主要议题:
- 伊朗战争问题:
美国的出价: 取消或减弱对伊朗非核能领域(如石油出口)的物理拦截,放宽对参与伊朗能源贸易的中方企业的二级制裁。
中国的对价: 施压德黑兰将霍尔木兹海峡的封锁降级为“例行检查”。中国可能提议由中、美、伊朗三方共同建立一个“航行协调中心”,实质上让中国进入海峡的安全管理层。在核问题方面,中国以提供伊朗安全保障为条件,换取伊朗同意交出浓缩铀,同意停止铀提纯10年以上。
由于美国无法在军事上彻底打败伊朗,无力完成其开战时提的目标,别说政权更迭了,连导弹,代理人控制的问题都无法实现。目前迫切要解决的就是开放霍尔姆兹海峡,以及在核问题上达到至少比奥巴马的核协定好一点的协议。美国手里的筹码就是反封锁,但起效甚慢,本身开支也很大,而且无法根本解决海峡被封的现实。随着美国油价飙升,中期选举临近,美国迫切需要尽快结束战争。
美国确信中国是能让伊朗让步的关键方,对中国施出制裁有关购买伊朗石油的中企的出招。中国则首次引用其“反外国制裁法”,下令阻断这些制裁。这是中国首次对美国金融长臂管辖发起的挑战。
这个举措意味中美在博弈中达到一个新的核弹级别的回合。举个例子,如果一家外资银行(假设为A银行)因为遵守美国的制裁令,冻结了某中国企业(假设为B公司)的账户或拒绝为其转账, B公司可以依据中国法律,在中国法院起诉A银行,理由是“由于A银行履行不当外国法律,侵害了B公司的合法权益”。 中国法院可以判令A银行停止歧视性行为,并赔偿B公司因此遭受的损失(包括合同违约金、利息损失等)。如果A银行拒绝赔偿,中国法院有权扣押、冻结甚至划拨A银行在中国境内的资产(办公楼、存款、准备金等)。
还有一种情况是面临美国制裁令的是中资银行,比如工商银行。工商银行因为执行中国法令,违背了美国制裁,被中止使用SWIFT系统,也就是无法和全世界通过美元做生意了。由于工商银行的交易规模,一旦无法使用,对全球交易会产生极大影响。可能迫使那些必须要和中国交易的人,放弃美元而使用中国的交易系统,这客观上影响了美元的影响力。
中国阻断美国对华企业制裁,不仅是一场法律与外交的防守战,更是全球地缘政治秩序演变中的一个关键节点。中国通过《反外国制裁法》及相关阻断机制,实质上在法律层面建立了一道“防火墙”。这向世界宣告:中国企业的经营行为受中国法律保护,而不是美国法律的延伸“。 这在法理上挑战了美国“一国法律凌驾于国际准则”的霸权逻辑。这也是基于中国加速推进了 CIPS(人民币跨境支付系统)和数字人民币(e-CNY)的国际化,已经达到可以和美元摊牌的水平。如果被制裁实体切换到人民币清算体系,美国的制裁就会产生“空挥”效应。这为全球其他国家提供了一个“不依赖美元也能生存”的示范样本。
在 5 月的北京峰会上,美国财长希望中国出手斡旋海峡危机,但美国手中的制裁名单依然是其“筹码”。 中国展示出的阻断能力,让美国的制裁筹码大幅贬值。当美国发现通过制裁无法阻断中伊贸易时,它就不得不回到谈判桌前,通过“取消封锁”来换取中国的合作,而不是通过“威胁制裁”来强迫中国让步。
2.台湾问题
在 2026 年 5 月北京峰会的前夕,台湾问题依然是中美博弈中“最深的水”和“最硬的骨头”。随着中国综合国力的持续增强,这场博弈的逻辑已经从传统的“危机管控”转向了更为激烈的“红线博弈”与“利益置换”。
中国的攻势: 中方在 2026 年的态度愈发强硬。据外交界透露,中方正试图要求美方将“不支持台独”的口头承诺,转化为美方在军售频率、规格以及政治交往级别上的实质性退让。中方可能提出,如果美国想要中国在霍尔木兹海峡危机中提供决定性的斡旋,美国必须在台湾问题上给出可量化的“减速”证明,就是说,明确武器销售的质量和数量递减的计划。
美国的守势: 特朗普政府虽面临中东战事压力,但在 2025 年底刚通过了高达 110 亿美元的对台军售,台湾议会也通过了高达250亿美元的向美采购武器计划。美方的博弈策略是“以台为价”——将台湾作为在中美贸易谈判(如大豆、波音飞机采购、关税豁免)中的顶级筹码。美方可能会以“延迟交付部分武器”来换取中国在能源和金融领域的配合。
除了伊朗这张筹码,中国还可能用对等企业制裁来对付美国。比如波音公司,既是售台武器的主要供应商,也极度依赖中国大陆市场。2026 年初,中国民航市场展现出强劲复苏,而波音正急于向中国争取数百架 737 MAX 订单,并争取新的宽体机(777X)合同。中国可能会提出,每销售到台湾的100亿美元,就要相应减少向大陆销售的民机数额。波音的董事会现在成为了华盛顿最强力的“对华稳健派游说力量”。他们会告诉国会:“如果对台军售导致波音失去中国市场,我们将不得不裁减数万名美国本土工人,这会直接打击总统的选票。”
3. 高科技封锁的“局部破冰”
美国的出价: 华盛顿可能在成熟制程芯片(28nm及以上)、FCC认证,AI服务器组件或生物科技领域取消或减少对华限制。这是一种“以资源换技术”的利益平衡。
中国的对价: 作为回报,中国可以承诺在稀土、关键矿产(锂、钴)的供应上保持透明度,不将其作为反制工具。
3. 金融霸权与债务问题的“软处理”
随着战事拉长,美国面临美债信用风险,而中国关心其海外资产安全。
中国的出价: 停止抛售并可能在特定条件下增持美债,以稳定美国的金融市场预期。
美国的对价: 承认人民币在结算中东能源交易中的合法地位(或者至少不采取激进的制裁打击)。这意味着美国以牺牲一部分美元霸权为代价,换取国内金融系统的生存。
4. 战区利益的“大挪移”
中国的出价:在西半球的巴拿马,格陵兰,古巴等方面承认美国的主导权,不采取措施挑战美国对西半球的控制
美国的对价: 在南海和台海问题上做出明确的“战术性退让”。例如减少航母编队在敏感海域的巡航频率,不部署进攻性武器,甚至可能在外交层面重申对“不支持台独”的实质性落实。
特朗普这段时间的表现言而无信,而美国政治周期性往复的特点,拜登否决了特朗普第一任期的几乎所有决定,特朗普第二任期否决了拜登的几乎所有决定,下一届如果民主党上台也会否决特朗普此任期的几乎所有决定。另外,特朗普也受其国内政治制约,对战略性的问题也无法定夺。因此,中国可能也不期望达到很多,但特朗普的交易性人格,相对来说反而是美国政府中最亲华的人,中国方面可能还是会给予他很大的面子,也期待从他这儿获得最大的里子,哪怕是暂时的,象征性的。