德国联邦政府最重要的智库之一、“经济五贤人” 5月27日发布2026春季经济报告时,呼吁柏林政府推行更多改革。这五位顶尖经济学家认为,执政联盟正面临巨大压力,必须采取措施提升德国面向未来的适应能力,特别是在社会保障领域。
对于德国总理默茨(基民盟)而言,这恐怕并非一次愉快的会面。默茨和几位内阁部长接见了所谓的“经济五贤人”,即联邦政府的一个独立咨询机构——“德国经济专家委员会”的五位教授。
该专家委员会在当天发布的春季报告中下调了对德国经济的增长预测。委员会主席莫妮卡·施尼策尔(Monika Schnitzer)在前往总理府参加会议前表示:“遗憾的是,在我们的报告中,我们不得不下调对今年经济增长的预测。对于本年度,我们预计国内生产总值(GDP)增幅仅为0.5%;而对于来年,预计增幅为0.8%。”去年11月,该专家委员会曾预测今年德国GDP增幅将达到0.9%。与此同时,德国的通货膨胀率预计将在2026年攀升至3%。2027年略微回落至2.8%。
五名经济学家认为,“伊朗冲突以及由此引发的原油和天然气价格飙升,以及美国的贸易政策,正对经济发展构成拖累”。高企的能源价格正在削弱德国消费者的购买力,进而抑制了私人消费。此外,受全球经济低迷(部分归因于伊朗冲突以及美国的“贸易保护主义政策”)的影响,德国的出口表现预计仍将持续疲软。与此同时,全球市场的竞争压力正日益加剧,而这主要受到中国的推动。在德国,每四个工作岗位中就有一个依赖于工业部门。数十年来,汽车、机械、化工产品和制药一直是德国的出口支柱,德国也正是凭借它们的力量实现了繁荣。
“经济五贤人”之一费尔伯迈尔 (Gabriel Felbermayr) 指出,2025年中国对欧洲的商品出口量再次增加,“这对德国工业——无论是在本土市场还是在第三方市场——都构成了沉重的负担。”欧洲市场是德国出口商品的最重要的销售市场。
“经济五贤人”之一的格里姆(Veronika Grimm)认为:德国经济长达七年的疲软态势,不仅具有周期性特征,更深植于结构性成因之中。这些成因包括竞争力下降以及人口结构变动趋势。他指出:“我们在改革方面确实没有取得任何实质性进展。”
公共支出占德国经济总量的比例正在上升,预算规划也日益依赖举债融资。此外,投资回升的势头尚未达到预期。在监管、能源供应以及企业税收等领域,同样亟需推行改革。
为遏制社会保障领域的支出增长,专家们提出了一系列改革方案。在医疗保险体系内部,针对医院的改革应以提升运营效率为核心目标。与此同时,药品的定价机制必须与其实际治疗效果建立更为紧密的挂钩。
此外,为了稳固社会保障体系的收入端,专家们还提出了一系列旨在增加全社会工作总量的措施。其中包括进一步提高法定退休年龄。根据现行法律规定,德国的法定退休年龄将于2031年全面上调至67岁。
(德新社等)
经济五贤人
- Monika Schnitzer (* 9. September 1961 in Mannheim) ist eine deutsche Wirtschaftswissenschaftlerin und Hochschullehrerin. Seit 1996 ist sie Inhaberin des Lehrstuhls für Komparative Wirtschaftsforschung an der Ludwig-Maximilians-Universität München. Der Schwerpunkt ihrer Forschung und Lehre liegt im Bereich der Wettbewerbspolitik, der Innovationsökonomik und der multinationalen Unternehmen. Von Januar 2015 bis Dezember 2016 war sie Vorsitzende des Vereins für Socialpolitik.2020 wurde sie in den Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung berufen und hat seit Oktober 2022 dessen Vorsitz inne.
- Gabriel Felbermayr (* 24. Juni 1976 in Steyr)ist ein österreichischer Wirtschaftswissenschaftler. Ab März 2019 war Felbermayr Präsident des Kieler Instituts für Weltwirtschaft (IfW); seit Oktober 2021 ist er Direktor des Österreichischen Instituts für Wirtschaftsforschung (WIFO). Seit März 2026 gehört er dem deutschen Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung an.
- Veronika Grimm (* 5. September 1971 in Rendsburg) ist eine deutsche Wirtschaftswissenschaftlerin. Sie ist unter anderem im Vorstand des Zentrums Wasserstoff.Bayern (H2.B) und wurde im Jahr 2020 in den Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung berufen. Seit 2024 ist sie Professorin für Energiesysteme und Marktdesign an der Technischen Universität Nürnberg und im Aufsichtsrat von Siemens Energy.
- Achim Truger (* 3. Juni 1969 in Köln) ist ein deutscher Wirtschaftswissenschaftler. Seit 2019 ist er Professor für Sozioökonomie mit Schwerpunkt Staatstätigkeit und Staatsfinanzen an der Universität Duisburg-Essen sowie Mitglied des Sachverständigenrats zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung („Wirtschaftsweise“).
- Martin Werding (* 23. März 1964 in Leverkusen) ist ein deutscher Wirtschaftswissenschaftler. Er hat an der Ruhr-Universität Bochum den Lehrstuhl für Sozialpolitik und öffentliche Finanzen inne.Im September 2022 wurde Werding auf Vorschlag der Arbeitgeber in den Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung berufen.