二.医疗 (续)
2. 在摸索中前行 (1901年 - 1947年)
1900年公布的“澳大利亚联邦宪法Commonwealth of Australia Constitution Act”在1901年1月1日正式生效,宪法中规定了检疫权(Quarantine)归属于联邦政府,事实上各省原来在港口防疫和传染病防控方面由原来各殖民地自行负责而直接进入联邦卫生部接管,这也是卫生部管理公共卫生功能的开始;并迅速确立了由联邦政府主要承担资金与政策制定及各州政府主要承担具体医疗服务实施的医疗体系中的合作框架。
对传染病防控方面的措施,原来各殖民地政府早已有之。例如痲疯病,在港口先停船,待船上医生报告到达后派人上船检查,早期华人对需脱裤检查颇有微言。脱裤检查,查的是是否有梅毒﹑痲疯之类较为明显症状的病,潜伏期的却不一定查得出来,况且这是100年前的事了;现在依然还是要脱裤子,只不过换了在得到签证之前在指定医生检查时脱的,有事的话则连买飞机票的钱都省了下来。另一个分别是100年前是免费(能否入境是两说,得看身份),现在是自己掏腰包。
百多年而来,无论那个国家在边境严防死守,却又偶有破防。至于在澳洲,可以说几个例子:
(1)鼠疫
老鼠广泛分布于南极以外的各个大陆,有约280个属,以及至少1300个种,鼠不仅种类多而且数量惊人,估计全世界的老鼠总数超过人口几倍,是少数与人类保持密切联系而繁盛的动物类群之一。鼠疫(Plague)是由鼠疫耶尔森菌(Yersinia pestis)引起的烈性人畜共通传染病,主要透过受感染的跳蚤叮咬、直接接触染疫动物体液或吸入肺鼠疫患者飞沫传播。据说世界有四次大流行的鼠疫,第一次出现在东汉未年,死亡人数为汉朝人口的三份之二。1900年雪梨鼠疫是由云南渐次传染而来,其路径是:云南(1873)→ 广西北海(1882)→ 广州(1894)→ 香港(1894)→ 葡萄牙﹑夏威夷(1899)→ 雪梨(1900);该次鼠疫导致世界死亡人口为1200万,人类也是在此次鼠疫中证实疫情的爆发是由老鼠及跳蚤传播的(1898年)。
1900年1月19日第1例鼠疫在一名港口工人中发现,2月23日一名船长死于鼠疫。总公局随即在么柏帖大搜老鼠,共捕获9000多只(疫情期间共捕捉老鼠108000只)。及至3月15日因疫而入院的升至120人。
广益华报在1900年3月24日 第4页 的“瘟疫滋多”报导中这样说:“查本雪梨埠码头中,分明疫症乃从外埠而至。当船泊码头,穿壅之鼠,逃走入内,夜间登岸。鼠身缠满沙虱跳跃地上来往行人。即如绿女裙襦红男裤脚多受沙虱跟随。斯时此虱,已经由别埠瘟疫人身或畜生体上啜饱毒血,然后他往。况沙虱啜血,必射白髓,入人鲜血。此后成遍走肌肤,艰于驱逐;或回归各鼠,鼠得瘟疫。是以目前洋人,疑其疫从鼠来。多方设法,雇人严捕或用药毒毙。盖欲斩草除根,清源彻底也。近日极多死鼠,浮于水面。业经皇家名医及街外医师将鼠查验,均说疫从鼠染,言不虚传。论洋人性喜洁净,稍有身体违和,便赖地方不雅,至招二竖侵害。故劝我等梓友,楼房屋舍务宜洒扫妥当。免起别人指责,或费国家罚款也”。
纽省殖民地政府加急印“治疫小书”遍寄全省居民,并提供毒鼠药方(包括石灰水﹑石炭酸等等,谕示“各处工厅将诸药赠送贫家”。
凡事均有两面性,灭鼠行动对环境的影响更不少。广益华报在1900年3月24日 第3页的 “鱼虾受害”中如此说:“昨礼拜三、四两日。在本雪梨港内来往者,各见水面一望光腾如镜,莫不惊为少见,啧啧称奇。惟目盼情形,罔有知其原委者。转眼又见大小鱼虾,不下百余万,似昏似醉,有死有生浮于洪涛之际。有云,缘近日该处瘟疫盛行,洋人邻门比户,多用除疠等药置之坑渠,后流入于海。鱼虾吸食,群皆中毒,以故毙命江湖。有云水底之物,亦遭瘟疫。故彼此沾染,相率骈死。至昨礼拜六日,炎伞高张,天时酷热,此等腐鱼多被浪花推击,浮至沙滩;随风飘送,臭气遥传。埠边居民有掩鼻而难当,有积闷而欲吐;交相嗟怨,啧有烦言”。
人就更不用说了,司理疾病官带同人员四处巡察,“论本埠污秽,实出人意料之外。按沙昔街(Sussex Street,现在雪梨唐人街主街),查有屋宇积秽堪骇者七十余间。今王家定将全埠华英人所居地境,加工洗刷,总求洁净。如业主不理,王家委人代为,所有费用仍责业主支给。且其卖牛马之地场,亦迫迁往他处云” (东华新报1900年4月4日 第3页 “疫症丛谈”)。
后来的结果是“域士活街因染疫一节,已经被困。是日下午连接参详,欲将邻近火车路:从衣利什布街起围到高炉畔街,直上麦夸利街后至今步街,直到衣利什布街起处停止。被围之屋宇,共有百数间。一连五条街位,地面有数十衣架阔。任用人夫百数名。且到该处,凡有贫贱之家,对象粗鄙,即目为污秽;概将携出街外,堆积如山,用火焚化。故无论英文章诗赋,及鸦片烟枪﹑衣服家私等,司理疫症人员举手一指,欲留不得” (广益华报1900年4月21日 第3页 “又议围困”)。
或许有人会怀疑司理疫症人员的横行霸道,但面对鼠疫却有不得不如此。之所以这样说,且看东华新报在1900年10月27日的第3页中“控案追述”所叙述“本埠汤贺总理沙物挑虾刺士云:自本年正月一号起至十月十八号止,计埠内因地方不洁出纸控告者共有一千零七家;另有查出屋内污秽发信者﹑着伊自行洗洁及修葺者,共信五千九百零一函。每百人中亦有十八人置之弗理,藐视国法者,旋被皇家复行田纸惩罚云”。
抄得够多了,其它一些城市乡镇的情况相若。
(2)天花
1913年5月,一艘名为“SS Zealandia”号轮船由加拿大温哥华来雪梨的一位乘务员上岸时因误诊获取登岸,一家在街的内衣厂女工恰好由其身旁经过而被感染并蔓延至厂内其它女工;疫情也随之蔓延至纽省乡镇(包括Taree﹑Moree﹑Stroud﹑Yass﹑Walgett),该天花流行病持续至1918年才消停。
1913年7月12日的广益华报在第3页的“雪梨因出烂痘受六省总权官员加严围困”作如此报导:“凡从舟车往坚士兰,必先种痘方准起程。从雪梨总信馆横直左右十五咪远,为烂痘之所。众民求种痘者,每日千数。七月五号止,共患此者大半百人,皆在瘟疫病院领医。凡到西省先受严验,方准登岸;域多利省立意效坚士兰;从雪梨到鸟丝伦者,皆愿先种痘,然后登岸。国家大行施种牛痘,阻拦瘟疫”。文中的“烂痘之所”为天花病管控范围,以现在雪梨马田广场的中央邮局为中心点,方圆15英里(24公里)范围内的人都必须种牛痘或持有5年内有效的证明,否则不准离开该范围。该限制由7月3日起实施,共进行了145天才解禁。
(3) 流感
1919年世界性的流行感冒始于1918年,俗称“西班牙流感”,延祸至今的是“HINI病毒”。
此病在澳洲最早出现在维省,延后到纽省及南澳等。民国报1919年1月4日在第6页的“雪梨禁海情形”作如此报导:
“本洲自往年十月二十五号起,为提防伤风疫症,即举行查验各船进口,西省﹑昆省﹑美利滨﹑克列﹑雪梨各口岸均同时戒严。凡船与客之由外地进口者,俱要遵例入禁地停泊七天;如有病者即畁入禁地内之医院调治,俟完全病愈方得放行登岸。自此例发生至今尚未解除,因此伤风病尚在四处恐怖。如欧洲各国与南非洲﹑美洲﹑加拿大﹑纽丝仑与太平洋各岛,此症之流行,一如疫症之险。本洲为保护人民生命起见,不得不慎重以提防之。今查得海口禁地内由往年十月二十五号至十二月三十一号各情形如下:船入禁海者共五十一艘,搭客之入禁地者共六千二百二十二人,曾染病者共六百五十三人,因病而死者共四十三人..... ”。
纽省随即发戴口罩通告:“由本月三号起,凡是搭船﹑搭车﹑与在工作写字楼﹑及出外者,不论男女老幼一律须带面具,以防毒气传染之患。其面具用双层薄纱为之,将口与鼻掩盖;如不遵此例者有罚,但罚金不得过十镑。鸟修威政府同日通告各埠巡警,凡于公众来往之地特严巡缉,如遇有未戴面具者即捕之,即有面具而未戴得妥当者亦捕之” (广益华报1919年2月15日第10页“伤风毒症再纪”)。
广益华报在该报导中称仅在4月1日捕得违例者50多人,理由不一而足:有称 “伤此时适逢打喷嚏” ﹑ “此时思想吸纸烟”﹑ “因无银购买,自己又不能制造” ﹑“新鲜空气为养身之宝,今以面具掩盖,局气太甚,有伤卫生,故不戴之”等等;官判“一于判罚,或罚五员或罚十员或罚一磅,以为不遵例者警”;无钱缴罚,“入监两星期”。
其后政府再修例:“凡是下列各款不必戴面具。列明如下:▲ 凡在公园﹑公众浴池﹑海旁之地,同伴者在三人以下。▲ 凡在僻静之路﹑行人疎少,各离六尺以外。▲ 凡是整理道路电线各工人,各离六尺以外。▲ 凡是三二人同船,在水上行游。▲ 凡是在路上自己行车或乘马。▲ 凡在当空之地,各种踢球游乐各技。以上六款,即不戴面具,亦无传染之患云。雪梨埠内丁方十八英里之地,凡是学校﹑戏院﹑礼拜堂﹑跳舞场﹑酒店与各游乐人众之处,经已一律闭门。至本月十三号政府修改如下:(一) 礼拜堂可在门侧当空之地宣讲道理,凡旁听者须戴面具,各坐位相离三尺。其讲道时间不得过三十分钟。(二) 拍卖货物场可在当空之地举行。其坐位时间与上同。(三) 音乐际可在当空之地开演,但是旁听者各人须戴面具,又须各离三尺以外”(广益华报1919年2月22日第2页“修正面具新例”)。
除此之外,政府也颁布家居防疫指南,以消毒及注重个人卫生为主。华人中医也在报上公布一些专治瘟疫的药方。
澳洲之外的大溪地在1918年12月时该病已非常严重。其国民党分部职员30余人中8人身故,“通埠人士几尽传染,死去有三千余人,计土人最多,白人百余,华人三四十。惨哉﹗是埠前为欧战波及元气已凋残,今又遭此天灾,其惨象更不堪问矣” (民国报1919年2月8日第6页“大溪地埠时症盛行”)。非枝情况也一样,“飞枝岛苏化埠来函称说,上月间时天疫行此埠。华侨数百因此死者共二十三人;其中是国民党同志者十余人,现在渐渐平静云” (民国报1919年2月15日第6页“飞枝岛伤风毒症”)。
澳洲在1919年此次疫情中到年底统计死亡人数达10500多人,为总人口0.2%的,亦即每千人中病亡2人。
2020年新冠病毒期间规定人与人间保持1米距离,实际是100年前的防疫措施。
4.意外
法国商船由中国载华工八百余名至南洋,道经本洲,忽发现急症死者十二人,病危者二十六人。该船现在汤士威炉埠禁封(民报1920年8月7日第6页“华人发现急症”)。
法国商船本应是运华工到南洋,何来道经本洲?以航线而言,根本不可思议。从香港出发,最接近的应是当时是法国殖民地的越南;即使已驶到印尼海域,附近都是德国荷兰等的殖民地,而到澳洲和越南的路程相若。该船长决定到澳洲,恐怕与英法两国的航运协议有关,这里就不清楚了。
据称自1900年至1925年间澳洲曾爆发12次大规模的瘟疫,除几个大城市勉强能承受之外,广大乡镇依赖慈善机构的医疗体系根本难以承受,这也是联邦政府的医疗政策从单纯的州级慈善福利转向部分国家责任的根本原因,故而逐步奠定了后来以公立医院与全民健保为核心的基础。
然而以公立医院与全民健保为核心的思路一直在各参政党中存在分歧,故依赖私人医生、宗教和慈善机构运营医院的办法一直沿用,甚而影响至今。
如何有效利用资源,无论澳洲政府或社会一直在设法均衡的状态,所以在抨击澳洲医疗体系的时候,需垂直看其发展的轨迹,横比其它国家的医疗体系。单以个人的认知来评价澳洲的医疗体系,恐怕并不公平。
超負荷的澳洲(5)
mungji (2026-02-18 01:52:40) 评论 (0)二.医疗 (续)
2. 在摸索中前行 (1901年 - 1947年)
1900年公布的“澳大利亚联邦宪法Commonwealth of Australia Constitution Act”在1901年1月1日正式生效,宪法中规定了检疫权(Quarantine)归属于联邦政府,事实上各省原来在港口防疫和传染病防控方面由原来各殖民地自行负责而直接进入联邦卫生部接管,这也是卫生部管理公共卫生功能的开始;并迅速确立了由联邦政府主要承担资金与政策制定及各州政府主要承担具体医疗服务实施的医疗体系中的合作框架。
对传染病防控方面的措施,原来各殖民地政府早已有之。例如痲疯病,在港口先停船,待船上医生报告到达后派人上船检查,早期华人对需脱裤检查颇有微言。脱裤检查,查的是是否有梅毒﹑痲疯之类较为明显症状的病,潜伏期的却不一定查得出来,况且这是100年前的事了;现在依然还是要脱裤子,只不过换了在得到签证之前在指定医生检查时脱的,有事的话则连买飞机票的钱都省了下来。另一个分别是100年前是免费(能否入境是两说,得看身份),现在是自己掏腰包。
百多年而来,无论那个国家在边境严防死守,却又偶有破防。至于在澳洲,可以说几个例子:
(1)鼠疫
老鼠广泛分布于南极以外的各个大陆,有约280个属,以及至少1300个种,鼠不仅种类多而且数量惊人,估计全世界的老鼠总数超过人口几倍,是少数与人类保持密切联系而繁盛的动物类群之一。鼠疫(Plague)是由鼠疫耶尔森菌(Yersinia pestis)引起的烈性人畜共通传染病,主要透过受感染的跳蚤叮咬、直接接触染疫动物体液或吸入肺鼠疫患者飞沫传播。据说世界有四次大流行的鼠疫,第一次出现在东汉未年,死亡人数为汉朝人口的三份之二。1900年雪梨鼠疫是由云南渐次传染而来,其路径是:云南(1873)→ 广西北海(1882)→ 广州(1894)→ 香港(1894)→ 葡萄牙﹑夏威夷(1899)→ 雪梨(1900);该次鼠疫导致世界死亡人口为1200万,人类也是在此次鼠疫中证实疫情的爆发是由老鼠及跳蚤传播的(1898年)。
1900年1月19日第1例鼠疫在一名港口工人中发现,2月23日一名船长死于鼠疫。总公局随即在么柏帖大搜老鼠,共捕获9000多只(疫情期间共捕捉老鼠108000只)。及至3月15日因疫而入院的升至120人。
广益华报在1900年3月24日 第4页 的“瘟疫滋多”报导中这样说:“查本雪梨埠码头中,分明疫症乃从外埠而至。当船泊码头,穿壅之鼠,逃走入内,夜间登岸。鼠身缠满沙虱跳跃地上来往行人。即如绿女裙襦红男裤脚多受沙虱跟随。斯时此虱,已经由别埠瘟疫人身或畜生体上啜饱毒血,然后他往。况沙虱啜血,必射白髓,入人鲜血。此后成遍走肌肤,艰于驱逐;或回归各鼠,鼠得瘟疫。是以目前洋人,疑其疫从鼠来。多方设法,雇人严捕或用药毒毙。盖欲斩草除根,清源彻底也。近日极多死鼠,浮于水面。业经皇家名医及街外医师将鼠查验,均说疫从鼠染,言不虚传。论洋人性喜洁净,稍有身体违和,便赖地方不雅,至招二竖侵害。故劝我等梓友,楼房屋舍务宜洒扫妥当。免起别人指责,或费国家罚款也”。
纽省殖民地政府加急印“治疫小书”遍寄全省居民,并提供毒鼠药方(包括石灰水﹑石炭酸等等,谕示“各处工厅将诸药赠送贫家”。
凡事均有两面性,灭鼠行动对环境的影响更不少。广益华报在1900年3月24日 第3页的 “鱼虾受害”中如此说:“昨礼拜三、四两日。在本雪梨港内来往者,各见水面一望光腾如镜,莫不惊为少见,啧啧称奇。惟目盼情形,罔有知其原委者。转眼又见大小鱼虾,不下百余万,似昏似醉,有死有生浮于洪涛之际。有云,缘近日该处瘟疫盛行,洋人邻门比户,多用除疠等药置之坑渠,后流入于海。鱼虾吸食,群皆中毒,以故毙命江湖。有云水底之物,亦遭瘟疫。故彼此沾染,相率骈死。至昨礼拜六日,炎伞高张,天时酷热,此等腐鱼多被浪花推击,浮至沙滩;随风飘送,臭气遥传。埠边居民有掩鼻而难当,有积闷而欲吐;交相嗟怨,啧有烦言”。
人就更不用说了,司理疾病官带同人员四处巡察,“论本埠污秽,实出人意料之外。按沙昔街(Sussex Street,现在雪梨唐人街主街),查有屋宇积秽堪骇者七十余间。今王家定将全埠华英人所居地境,加工洗刷,总求洁净。如业主不理,王家委人代为,所有费用仍责业主支给。且其卖牛马之地场,亦迫迁往他处云” (东华新报1900年4月4日 第3页 “疫症丛谈”)。
后来的结果是“域士活街因染疫一节,已经被困。是日下午连接参详,欲将邻近火车路:从衣利什布街起围到高炉畔街,直上麦夸利街后至今步街,直到衣利什布街起处停止。被围之屋宇,共有百数间。一连五条街位,地面有数十衣架阔。任用人夫百数名。且到该处,凡有贫贱之家,对象粗鄙,即目为污秽;概将携出街外,堆积如山,用火焚化。故无论英文章诗赋,及鸦片烟枪﹑衣服家私等,司理疫症人员举手一指,欲留不得” (广益华报1900年4月21日 第3页 “又议围困”)。
或许有人会怀疑司理疫症人员的横行霸道,但面对鼠疫却有不得不如此。之所以这样说,且看东华新报在1900年10月27日的第3页中“控案追述”所叙述“本埠汤贺总理沙物挑虾刺士云:自本年正月一号起至十月十八号止,计埠内因地方不洁出纸控告者共有一千零七家;另有查出屋内污秽发信者﹑着伊自行洗洁及修葺者,共信五千九百零一函。每百人中亦有十八人置之弗理,藐视国法者,旋被皇家复行田纸惩罚云”。
抄得够多了,其它一些城市乡镇的情况相若。
(2)天花
1913年5月,一艘名为“SS Zealandia”号轮船由加拿大温哥华来雪梨的一位乘务员上岸时因误诊获取登岸,一家在街的内衣厂女工恰好由其身旁经过而被感染并蔓延至厂内其它女工;疫情也随之蔓延至纽省乡镇(包括Taree﹑Moree﹑Stroud﹑Yass﹑Walgett),该天花流行病持续至1918年才消停。
1913年7月12日的广益华报在第3页的“雪梨因出烂痘受六省总权官员加严围困”作如此报导:“凡从舟车往坚士兰,必先种痘方准起程。从雪梨总信馆横直左右十五咪远,为烂痘之所。众民求种痘者,每日千数。七月五号止,共患此者大半百人,皆在瘟疫病院领医。凡到西省先受严验,方准登岸;域多利省立意效坚士兰;从雪梨到鸟丝伦者,皆愿先种痘,然后登岸。国家大行施种牛痘,阻拦瘟疫”。文中的“烂痘之所”为天花病管控范围,以现在雪梨马田广场的中央邮局为中心点,方圆15英里(24公里)范围内的人都必须种牛痘或持有5年内有效的证明,否则不准离开该范围。该限制由7月3日起实施,共进行了145天才解禁。
(3) 流感
1919年世界性的流行感冒始于1918年,俗称“西班牙流感”,延祸至今的是“HINI病毒”。
此病在澳洲最早出现在维省,延后到纽省及南澳等。民国报1919年1月4日在第6页的“雪梨禁海情形”作如此报导:
“本洲自往年十月二十五号起,为提防伤风疫症,即举行查验各船进口,西省﹑昆省﹑美利滨﹑克列﹑雪梨各口岸均同时戒严。凡船与客之由外地进口者,俱要遵例入禁地停泊七天;如有病者即畁入禁地内之医院调治,俟完全病愈方得放行登岸。自此例发生至今尚未解除,因此伤风病尚在四处恐怖。如欧洲各国与南非洲﹑美洲﹑加拿大﹑纽丝仑与太平洋各岛,此症之流行,一如疫症之险。本洲为保护人民生命起见,不得不慎重以提防之。今查得海口禁地内由往年十月二十五号至十二月三十一号各情形如下:船入禁海者共五十一艘,搭客之入禁地者共六千二百二十二人,曾染病者共六百五十三人,因病而死者共四十三人..... ”。
纽省随即发戴口罩通告:“由本月三号起,凡是搭船﹑搭车﹑与在工作写字楼﹑及出外者,不论男女老幼一律须带面具,以防毒气传染之患。其面具用双层薄纱为之,将口与鼻掩盖;如不遵此例者有罚,但罚金不得过十镑。鸟修威政府同日通告各埠巡警,凡于公众来往之地特严巡缉,如遇有未戴面具者即捕之,即有面具而未戴得妥当者亦捕之” (广益华报1919年2月15日第10页“伤风毒症再纪”)。
广益华报在该报导中称仅在4月1日捕得违例者50多人,理由不一而足:有称 “伤此时适逢打喷嚏” ﹑ “此时思想吸纸烟”﹑ “因无银购买,自己又不能制造” ﹑“新鲜空气为养身之宝,今以面具掩盖,局气太甚,有伤卫生,故不戴之”等等;官判“一于判罚,或罚五员或罚十员或罚一磅,以为不遵例者警”;无钱缴罚,“入监两星期”。
其后政府再修例:“凡是下列各款不必戴面具。列明如下:▲ 凡在公园﹑公众浴池﹑海旁之地,同伴者在三人以下。▲ 凡在僻静之路﹑行人疎少,各离六尺以外。▲ 凡是整理道路电线各工人,各离六尺以外。▲ 凡是三二人同船,在水上行游。▲ 凡是在路上自己行车或乘马。▲ 凡在当空之地,各种踢球游乐各技。以上六款,即不戴面具,亦无传染之患云。雪梨埠内丁方十八英里之地,凡是学校﹑戏院﹑礼拜堂﹑跳舞场﹑酒店与各游乐人众之处,经已一律闭门。至本月十三号政府修改如下:(一) 礼拜堂可在门侧当空之地宣讲道理,凡旁听者须戴面具,各坐位相离三尺。其讲道时间不得过三十分钟。(二) 拍卖货物场可在当空之地举行。其坐位时间与上同。(三) 音乐际可在当空之地开演,但是旁听者各人须戴面具,又须各离三尺以外”(广益华报1919年2月22日第2页“修正面具新例”)。
除此之外,政府也颁布家居防疫指南,以消毒及注重个人卫生为主。华人中医也在报上公布一些专治瘟疫的药方。
澳洲之外的大溪地在1918年12月时该病已非常严重。其国民党分部职员30余人中8人身故,“通埠人士几尽传染,死去有三千余人,计土人最多,白人百余,华人三四十。惨哉﹗是埠前为欧战波及元气已凋残,今又遭此天灾,其惨象更不堪问矣” (民国报1919年2月8日第6页“大溪地埠时症盛行”)。非枝情况也一样,“飞枝岛苏化埠来函称说,上月间时天疫行此埠。华侨数百因此死者共二十三人;其中是国民党同志者十余人,现在渐渐平静云” (民国报1919年2月15日第6页“飞枝岛伤风毒症”)。
澳洲在1919年此次疫情中到年底统计死亡人数达10500多人,为总人口0.2%的,亦即每千人中病亡2人。
2020年新冠病毒期间规定人与人间保持1米距离,实际是100年前的防疫措施。
4.意外
法国商船由中国载华工八百余名至南洋,道经本洲,忽发现急症死者十二人,病危者二十六人。该船现在汤士威炉埠禁封(民报1920年8月7日第6页“华人发现急症”)。
法国商船本应是运华工到南洋,何来道经本洲?以航线而言,根本不可思议。从香港出发,最接近的应是当时是法国殖民地的越南;即使已驶到印尼海域,附近都是德国荷兰等的殖民地,而到澳洲和越南的路程相若。该船长决定到澳洲,恐怕与英法两国的航运协议有关,这里就不清楚了。
据称自1900年至1925年间澳洲曾爆发12次大规模的瘟疫,除几个大城市勉强能承受之外,广大乡镇依赖慈善机构的医疗体系根本难以承受,这也是联邦政府的医疗政策从单纯的州级慈善福利转向部分国家责任的根本原因,故而逐步奠定了后来以公立医院与全民健保为核心的基础。
然而以公立医院与全民健保为核心的思路一直在各参政党中存在分歧,故依赖私人医生、宗教和慈善机构运营医院的办法一直沿用,甚而影响至今。
如何有效利用资源,无论澳洲政府或社会一直在设法均衡的状态,所以在抨击澳洲医疗体系的时候,需垂直看其发展的轨迹,横比其它国家的医疗体系。单以个人的认知来评价澳洲的医疗体系,恐怕并不公平。