史汀生中心中国项目（China Program at the Stimson Center.）主任孙韵（Yun Sun）在3月5日一期的《外交事务》网上发表了一篇题为《Why China Won’t Help Iran? 》（中国为何不会援助伊朗？）的文章，预测中国大陆对美以伊战事的反应。考虑到投稿、初稿修改、接受文章到实际发稿时间，截至今天2026年3月12日，该文章的预测应该说相当精准。尽管伊朗局势已达到白热化程度，中国如孙预测确实仍置身于这场军事冲突之外，当然“千篇一律的外交辞令”除外。下面是文章简介。
尽管北京和德黑兰之间存在战略和能源联系，但中国大陆不太可能出手干预，以拯救伊朗政权免受美国和以色列目前的军事压力（下图 Generated with Demini）。这植根于北京的战略转变及其根本动机：
- 感知到的弱点：大陆认为伊朗对苏莱曼尼和哈梅内伊遇刺事件的军事回应是“作秀”，缺乏实效。
- 前后矛盾：北京对伊朗的“投降倾向”感到失望 - 尽管伊朗发表了反西方言论，却仍渴望与美国谈判。
- 代理人失败：伊朗未能保护或有效支持哈马斯、真主党和胡塞武装，这向大陆表明所谓的“抵抗轴心”名不副实。
- 内部腐败：据报道，大陆分析人士对德黑兰的腐败以及以色列情报机构轻易渗透伊朗安全机构的情况“看得非常清楚”。
3. 全球地缘政治背景 更广泛的国际关系正在左右中国大陆的“不干涉”策略，包括川普因素。鉴于习近平主席与川普的峰会定于2025年3月下旬举行，北京不希望中东冲突破坏与美国达成的潜在“大协议”或缓和关系。北京同时着眼于区域平衡 - 大陆谨慎地避免疏远海湾国家（如沙特阿拉伯），目前大陆公开支持这些国家的“主权和领土完整”，与伊朗的主权和领土完整并列。
4. 北京改变主意的条件 中国大陆可能在两种情景下从旁观者转变为积极支持者，其一是当伊朗政权展现出出乎意料的韧性并“下定决心”与美以长期扛下去。这时大陆可能会向伊朗提供两用技术，以免被视为不可靠的盟友。其二是如果全球能源市场崩溃且无法达成集体解决方案，北京可能得扮演更直接的军事或物资角色，以确保自身生存。
北京对伊朗的看法已从“战略立足点”转变为“摇摇欲坠的累赘”。除非其直接能源安全受到威胁，否则中国大陆似乎乐于让伊朗现任领导层独自应对危机，并押注自己能够与下一个接班人达成更好的协议。（下图 Generated with Gemini）以下是该文的详细内容。
但尽管对此表示关注，中国大陆不太可能介入。当2025年6月以色列对伊朗发动12天战争时，大陆仅发表了一些官方外交辞令支持伊朗。同样，在本周大陆外交部的新闻发布会上，其措辞最为强硬的表态也仅限于谴责对伊朗最高领袖哈梅内伊的击杀，而非针对伊朗的整体军事行动。大陆外交部呼吁“有关各方停止军事行动”（这一要求不仅包括美国和以色列，也包括伊朗），并公开支持尊重海湾国家的“主权、安全和领土完整”，这表明北京试图与海湾国家保持良好关系，其努力程度不亚于与伊朗的关系。
对伊朗采取不干预政策由来已久。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列以来，北京对德黑兰作为地区强国的能力和信誉日益失望。中国大陆战略家也对伊朗失去信心，因为他们认为伊朗倾向于屈服于西方的要求，而不是进行反击，这体现在其持续寻求与华盛顿谈判的意愿上。最终，北京并不认为伊朗政权更迭是最糟糕的情况。只要伊朗领导层能够保障石油运输并优先考虑共同的经济利益，大陆就愿意与袭击后出现的任何领导层合作。只有当这些利益受到威胁，或者旷日持久的消耗战扰乱了霍尔木兹海峡的石油运输时，北京才会重新考虑其置身事外的立场，并采取更强硬的应对措施。
伊朗令北京失望
长期以来中国大陆的伊朗战略都基于这样一个假设：伊朗可以成为北京在中东利益的立足点。为强调两国日益增长的合作，双方2021年签署了一项为期25年、价值4000亿美元的战略合作协议，旨在加强经济和安全联系（下图 Instagram）。但由于德黑兰担心大陆的影响力会损害伊朗的主权和独立，该协议中设想的项目鲜有实现；而北京也对德黑兰的反复无常和不可靠感到失望。最重要的是，大陆认为伊朗的实力和革命资历都被夸大了。伊朗的人口是以色列的十倍，沙特阿拉伯的三倍，但其GDP不到以色列的90%，仅为沙特阿拉伯的25%。北京认为，伊朗利用代理人战争和非对称战争来威慑对手，这夸大了自身的真实战斗力，掩盖了其内部的弱点。
此外，许多中国大陆分析人士认为，伊朗未能展现出足够的决心直接对抗其对手。例如，2020年美国暗杀伊朗最高军事将领苏莱曼尼，以及2024年以色列袭击伊朗驻叙利亚大使馆时，德黑兰对驻伊拉克和以色列美军基地的报复被认为力度不足。许多大陆观察人士还认为，伊朗对这场持续12天的战争的反应 - 包括在发射导弹前向卡塔尔和美国发出预警 - 显得软弱无力，收效甚微。大陆网民嘲讽伊朗的反应是“作秀式报复”。如今，对伊朗命运的悲观情绪已根深蒂固入大陆人对中东局势的评估之中：在当前的危机中，包括著名评论员胡锡进在内的大陆意见领袖对伊朗及其人民目前面临的困境表示哀叹，并指责德黑兰将国家拖入了泥潭。
伊朗对待其代理人的方式进一步削弱了中国大陆的信心。自2023年以来，这些组织相继遭到打击和消灭。如以色列军队重创了哈马斯和真主党，但伊朗却未能提供实质性支持或进行有效反击。2024年12月，伊朗副总统扎里夫否认伊朗与该地区代理组织（即所谓的“抵抗轴心”）存在任何关系，并宣称伊朗无法控制这些组织的行动，这令北京感到震惊。随后的2025年4月，伊朗在美国对也门进行轰炸期间撤离了其军事人员，这意味着伊朗放弃了与胡塞武装的盟友，以避免加剧与华盛顿的紧张关系，并保留与美国重启谈判的希望（下图 ALARABIYA）。
中国大陆对伊朗领导人的失望意味着北京并非天生反对政权更迭。由于其首要任务是确保伊朗继续保持可靠的经济伙伴地位，因此对伊朗政权持中立态度。事实上，如果美国和以色列的打击行动能够遏制伊朗的军事野心，并使其重新定位为中东的经济强国，这或许正是北京所乐见的未来。鉴于中美关系，北京也不太可能出手支持伊朗政权。美国总统川普和大陆国家主席习近平丁于3月底会晤，此次会晤有望促成美中达成一项重大协议，从而在经历了八年令人痛苦的大国竞争之后实现真正的缓和。北京不希望中东战争破坏其与川普的合作努力。
北京的考量
中国大陆对伊朗的兴趣首先源于能源安全。尽管大陆已实现能源供应多元化，并在煤炭、太阳能、风能和核能领域投入巨资 - 预计到2025年，可再生能源将超越石油，成为大陆仅次于煤炭的第二大能源消耗来源，但石油在其经济中仍然扮演着不可替代的角色。大陆仍然依赖进口石油为其飞机提供燃料、为船舶提供动力以及生产石化产品。据估计，大陆拥有13亿至14亿桶石油储备，约占其2025年进口量的30%，这足以应对来自中东的短期石油供应中断，但不足以应对长期中断。
中国大陆最担忧、可能影响北京是否保持袖手旁观态度的，是霍尔木兹海峡的通航状况，因为大陆一半以上的石油进口需要通过该航道（下图 Facebook）。大陆石油高管和中东问题专家一直否认地区冲突会导致航道长期关闭的可能性。他们认为，如果中东战争扰乱了经由霍尔木兹海峡的石油运输，只会引发全球能源危机，并相信会迅速找到一个集体解决方案。在此前为期12天的战争期间，大陆专家就认为伊朗不会关闭霍尔木兹海峡，因为他们相信此举会激怒整个海湾国家，并损害伊朗自身的收入。北京一直以此论点驳斥国内要求在该地区建立中国军事存在的呼声以及西方对此的猜测。
对中国大陆而言，旷日持久的战争将是更大的考验。如果伊朗政权能够抵挡住美国和以色列的轰炸，并在反击中造成切实破坏，这将使北京陷入两难境地。如果德黑兰放弃投降倾向，奋起反击并最终生存下来，大陆将难以袖手旁观地不援助伊朗政权。伊朗仍然是大陆在该地区的重要伙伴。若伊朗展现出抵御攻击的决心和能力，大陆仍然拒绝提供支持，那就说明北京不愿承诺。如果大陆介入，其对德黑兰的支持可能会类似其在乌克兰战争帮助俄罗斯那样：向伊朗提供无人机等两用技术和零部件；购买伊朗石油；以及为伊朗发展本土国防工业提供技术支持。
伊朗政权坚持的时间越长，中国大陆就越需要介入并提供支持，这可能会进一步延长战争。但如果该政权像叙利亚巴阿萨德政权那样迅速垮台，或者像委内瑞拉马杜罗下台后那样权利迅速稳定地转移，北京不太可能对这样的结果过于关注。大陆已经对伊朗伊斯兰共和国的领导层失去了信心。现在重要的是如何与下一任掌权者合作，以确保中东石油的持续供应。
参考资料
Sun, Y. (2026). Why China won’t help Iran? Foreign Affairs. 链接 https://www.foreignaffairs.com/china/why-china-wont-help-iran
