
美国情报体系18日发表评估报告指出,中国领导层目前未计画在2027年对台动武,且倾向在不动用武力情况下推动两岸统一。此前,时任美军印太司令部司令戴维森曾表示,中国可能在2027年做好入侵台湾准备,该说法引发国际关注。
(德国之声中文网)美国国家情报总监办公室(ODNI)週三(3月18日)发布34页的年度《全球威胁评估报告》指出,美国评估中国领导人目前未计划在2027年入侵台湾,并倾向在不动用武力的情况下实现对台控制。
该份报告称,盡管中国未排除在必要时动用武力推动两岸统一,且认为美国试图藉台湾遏制中国崛起、因而持续寻求反制,但“若可能,仍倾向在不使用武力的情况下完成统一”。报告并称,中国领导层目前未规划在2027年对台动武,也未设定明确统一时间表。
报告指出,北京今年可能持续在避免冲突的前提下,为最终推动统一创造条件;同时,盡管保留多种选项,中国解放军在夺取台湾相关能力上仍呈现“稳定但不均衡”进展。
美国国防部去年12月发布的“中国军力报告”则评估,解放军正积极准备,力求在建军百年的2027年前具备“对台作战并取胜”能力,并持续完善相关军事选项。
驻美国台北经济文化代表处表示,台湾将持续监测中国动向,并“随时保持警戒”,强调中国从未放弃对台动武,其持续的军事恫吓与灰色地带行动,对台湾与区域和平与稳定皆构成严重威胁。
中国外交部发言人林剑週四在例行记者会上重申对台一贯论述,“台湾问题是中国内政,如何解决台湾问题完全是中国人自己的事,不容许任何外部势力干涉”,并呼吁美国停止炒作“中国威胁论”。
但此前有美国官员指出,中国国家主席习近平在2023年访美期间曾否认2027年或2035年对台湾采取军事行动的相关计划。
台湾总统赖清德去年11月则称中国正以2027年为节点,推进各项军事准备,“北京当局也以2027年完成‘武统台湾’为目标,加速侵略台湾的军事整备......企图‘以武逼统’、‘以武逼降’,并吞台湾”。
报告指出,北京将持续致力削弱美国在印太地区的军事存在。盡管美国总统特朗普试图强化与习近平关系,中国对美国仍高度戒备。
报告称:“北京长期对华府意图深感怀疑,并认为美国正推动协同行动,以遏制中国发展与崛起、削弱共产党统治,并阻止中国实现其目标。”
特朗普近期多次强调与习近平“关系良好”,并淡化中国对台军演威胁。他去年称习近平曾向他表示,不会在特朗普任期间武力犯台,但北京方面从未证实此说法。去年12月,特朗普政府仍宣布了一笔价值110亿美元的对台军售案,引发北京强烈不满。
彭博社18日引述不具名的西方官员报道,中国军方正密切观察美国在伊朗战场上的军事行动,可供未来参考的关键资讯,并可能纳入台海冲突规划。中国亦认为印太地区战略平衡正逐步朝有利其发展的方向倾斜。
官员指出,在评估战争带来的经济与外交影响之际,北京可能乐见美国将战略重心转向中东,削弱其在印太地区的投入;例如美国国防部将部分军事资产自亚洲调往伊朗,即被视为有利发展。
报告指出,中国正采取跨领域施压手段,预料将持续至2026年并进一步升高,目的在于“惩罚日本,并吓阻其他国家就台海危机潜在介入发表类似言论”。
报告并将日本首相高市早苗去年的“台湾有事”相关发言称为日本领导人的“重大转变”。
日本内阁官房长官木原稔19日对此表示:“所谓出现重大转变的评估并不准确”,并重申,东京对于是否构成所谓“存立危机事态”的判断立场一贯未变。日本首相高市早苗去年11月表示,若中国攻台,日本可能作出军事回应。据报道,特朗普曾私下要求其避免升高与北京的外交摩擦。
盡管外界关注特朗普对台支持可能松动,其政府去年12月仍批准对台军售达110亿美元;不过,部分日本官员忧心,特朗普可能为促成对中贸易协议而在台湾议题上让步,恐助长北京行动并升高东亚紧张局势。
持续推进科技等军事能力
美国情报机构同时关注中国在极地影响力扩张,以及低成本无人机发展,认为可能对美国飞弹防御系统构成压力。
美国国家情报总监加巴德(Tulsi Gabbard)18日在参议院听证会上表示会上表示,中国与伊朗、俄罗斯、朝鲜正发展多型飞弹系统,“已使美国本土处于打击范圍内”。报告还提到,中国对太空武器军控议题兴趣升高,研判与其认为美国“金穹”飞弹防御系统可能降低华府动武门槛有关。
此外,报告指出,人工智能将持续是美中经济竞争的核心领域。盡管多国正挑战美国领导地位,但中国仍是最具实力的竞争者,并以2030年取代美国为目标。报告称:“中国正利用其庞大人才库、海量数据、政府资金及不断扩展的全球合作关系,在国内外大规模推动AI应用。”
报告并点名中国涉及黑客攻击与勒索软件活动,指其为“对美国政府、私部门及关键基础设施最活跃且持续的网络威胁来源”。
