美国总统特朗普20日表示将与台湾总统赖清德通话，并承诺会继续处理“台湾问题”。特朗普上週在“特习会”后表示，美国对台军售是“很好的谈判筹码”；对此，多位华府专家认为，若中国国家主席习近平在9月访美，特朗普可能延后140亿美元的对台军售案。



（德国之声中文网）北京“特习会”落幕不久，美国总统特朗普週三（5月20日）在华府近郊的安德鲁联合基地（Joint Base Andrews）被媒体问及，是否会在决定对台军售前与台湾总统赖清德通话。特朗普回应：“我会跟他谈。我跟所有人都谈。我们对情况掌握得很好。”

特朗普说，他上週与中国国家主席习近平的会面“非常好”，并说会继续应对“台湾问题”（the Taiwan problem）。

上週特朗普曾表示，很快会就对台军售做出决定，并将与“现在治理台湾的人”谈话；他在北京接受福斯新闻专访时称对台军售是美中之间“很好的谈判筹码”，也掀起热议。

20日，赖清德就职满2週年。他说，如果有机会跟特朗普通话，他“有责任说出台湾社会的心声”，会强调“台海和平稳定是世界安全繁荣的必要元素”、“中国才是台海和平稳定的破坏者”，并向美方表达对美军购是维护和平的必要手段，应该要继续。



去年12月，美国国务院批准111亿美元对台军售，是史上最大规模。《金融时报》等媒体今年初消息则指，美方正在筹划另一批140亿美元对台军售。

美国与中华民国在1979年断交后，以“一中政策”应对台海议题，并依《台湾关系法》提供台湾防御性武器。不过，中国官方多次表示反对美国向台湾出售武器。北京“特习会”时，习近平也强调“台湾问题是中美关系中最重要的问题”，并表示若“处理不好，两国就会碰撞甚至冲突”。

特朗普恐延宕140亿美元军售

访问北京期间，特朗普邀请习近平在9月24日回访美国。多位华府学者告诉DW，特朗普可能为此延后批准对台军售的时机至9月之后。

华府智库“全球台湾研究中心”（Global Taiwan Institute）主任郑哲轩（John Dotson）表示：“双方正在讨论习近平9月访问美国，特朗普政府可能想避免在会面前搅动局势，因此，对台军售恐怕面臨延迟。”

美国企业研究所（AEI）学者史剑道（Derek Scissors）对于特朗普邀请习近平9月访美的时机感到讶异。他告诉DW：“特朗普大可邀请习近平12月来访。如果我是台湾人，我会认为，倘若特朗普与习近平明年2月见面，我们在军售方面就有更多空间⋯⋯现在看来，军售没有太多空间。”

前美国国防部长办公室中国科科长包士可（Joseph Bosco）则向DW表示，倘若特朗普决定在9月会见习近平前，持续延后对台军售，“这对台湾与美国都相当不利，因为这表示习近平的施压奏效了”。

特朗普原定3月底就要出访北京，但在美国与以色列袭击伊朗、中东紧张局势升级之后，“特习会”延后一个月才在上週登场。有学者分析，北京利用特朗普在伊朗的劣势，施压华府的对台政策。

“显而易见的交易就是台湾换伊朗。”史剑道表示，“这并不是说，美国拿到伊朗、中国拿到台湾，但如果中国在伊朗议题上更配合，美国就愿意在台湾议题上更配合”。



北京“特习会”上，习近平对未来三年、也就是特朗普任期内的中美关系提出过去未见的新定调，称为“中美建设性战略稳定关系”。

包士可也说，习近平正试图利用特朗普明显的劣势。“特朗普手中有发展不如他预期的伊朗战争，而习近平认定这是良好的时机，可以施压他认为最重要的议题——那就是台湾。”包士可认为，这样的交换有可能发生，“不只台湾担忧，许多美国的伙伴与世界各国，都担忧特朗普会这么做”。

郑哲轩则表示，台湾在野党在立法院删减国防预算，也对美国军售产生影响。

“特习会”前夕，台湾立法院于8日三读通过国防特别条例，但预算上限仅达新台币7800亿元，是行政院提出金额1.25兆的62%。郑哲轩认为，“国防预算的争辩、延迟与删减，或许打击了一部分的士气，也可能影响美方更大规模的对台军售”。

中国表态支持伊朗停火 专家：缺乏实质行动

特朗普上週离开北京前表示，他与习近平讨论到伊朗情势。“我们对此感受相似：我们希望它结束，不希望他们（伊朗）拥有核武，希望（霍尔木兹）海峡开放。”

中国外交部则称“这场本不该发生的战事没有任何进行下去的必要”，并表示美国与伊朗“应尽快达成全面、持久停火，推动中东海湾局势早日恢复和平稳定”。

史剑道分析，北京在“特习会”后的表态，与战争3个月前开打时相同，“这段声明什么也没说⋯⋯很明显的，会谈结果就是中国愿意发言，但不采取任何行动”。

史剑道说：“中国从未有意采取行动，一切只是美方的幻想。”

特朗普刚离开北京几天后，俄罗斯总统普京紧接著到访，与习近平会晤。中俄两国20日发布联合声明，批评“美国、以色列军事打击伊朗，违反国际法和国际关系基本准则，严重破坏中东地区局势稳定”，并呼吁“冲突当事方应尽快重返对话谈判轨道，防止战火蔓延和外溢”。



华府智库“大西洋理事会”（Atlantic Council）3月的报告指出，中国与俄罗斯透过军民两用的供应链，规避西方国家的制裁，伊朗因此得以继续发展无人机、导航系统与其他军事设施。

包士可表示，中国至今仍持续协助伊朗，“这才是问题所在。中国提供科技资讯与武器原料，并透过其他方式在情报上协助伊朗”。

郑哲轩则说，中国或许愿意透过外交途径，私下要求伊朗缓和局势，但目前中国没有对于霍尔木兹海峡重启采取实际行动。“我不预期中国政府同意采取海上行动来护航船只通过霍尔木兹海峡，或对于军事开放海峡贡献任何力量。”