美国政府在过去一年中用于遣返移民至第三国的开支超过 4,000 万美元；

约 300 名移民被遣返至与其无国籍关系的国家；

多名民主党议员批评这一政策成本高、缺乏监督，还可能违反基本人权与法律程序；



川普政府遣返移民花费数千万 美参院报告批评成本高且成效有限

华盛顿综合报道 — 一份由美国参议院外交关系委员会民主党成员发布的报告指出，川普政府在 2024–2025 年间至少花费超过 4,000 万美元，将近 300 名移民遣返至与他们无国籍关系的第三国，此举遭民主党议员和移民权益组织批评为成本高昂、缺乏监管、效果有限的政策。

报告指出，这一“第三国遣返”策略已从过去作为例外特例的做法，转变成川普政府大规模推进的一项常规政策。根据分析，截至 2026 年 1 月，美国政府已与多达数十个国家就遣返协议进行谈判或协商。

  遣返费用与执行情况

根据报告分析：

美国政府直接向包括 萨尔瓦多、卢旺达、赤道几内亚、斯威士兰（Eswatini）和帕劳 在内的五个第三国支付了总计约 3,230 万美元 作为遣返协议的对价。

此外，为遣返行动支付的飞行费用超过 720 万美元，加上其他后勤与羁押成本，总开支很可能超过 4,000 万美元。

遣返对象约 300 名移民 中，大部分被送往萨尔瓦多，其中约 250 人是委内瑞拉国籍；而向卢旺达等国家遣返的人数则更少，例如卢旺达仅接受了 7 人。

报告特别指出，在某些情况下，美国政府甚至支付超过 100 万美元来遣返一个人，以与一些国家达成协议。并且由于部分被遣返者后来又被再次送回其原籍国，美国纳税人往往需要承担重复付费的局面。

  政策性质与效果质疑

民主党议员认为，这种遣返政策主要是为了达到川普政府“快速驱逐移民并以此威慑其他人”的目标，而非真正有效执行移民法。报告认为做法成本高、效果有限，同时缺乏明显的监督机制。

报告作者、参议员 让·沙欣（Jeanne Shaheen） 指出，这种将无联系移民送往第三国的做法实质上是“对移民施加恐惧和威慑”，而且对美国纳税人造成了“重大财政负担”。

批评者还指出，部分第三国在腐败、人权记录方面存在严重问题，这使得遣返行动可能将移民置于危险之中。例如，将委内瑞拉人送至萨尔瓦多、赤道几内亚等国家的安排遭到关注与批评。

  遣返合作国家与协议争议

报告披露的五个收受遣返移民的国家中：

萨尔瓦多 约接收 250 名第三国移民；

赤道几内亚 接收约 29 人；

斯威士兰 接收约 15 人；

卢旺达 接收约 7 人；

帕劳 则虽达成协议但暂未接收遣返对象。

此外，报告指出川普政府正在推进与70 至 80 个国家进一步建立类似遣返协议，但这些协议往往缺乏透明度，合作细节很少公开。

  政府辩护与法律问题

美国国务院发言人回应，认为该政策对于执行移民法规和维护边境安全具有必要性，并指遣返行动符合行政目标。报告中也提到司法部门个别判决认为一些遣返行动违反了应有的程序性保障，例如一些被遣返委内瑞拉人后来被联邦法官裁定应当返回美国。

然而，民主党议员及人权组织则认为，这种遣返做法可能规避了美国本身的移民法律程序，将缺乏法律保障的移民送往与其无联系国家，这可能侵犯基本人权和应有的法律程序。

  反响与未来展望

批评者认为，这份报告标志着川普政府正将“大规模驱逐政策”推向一个新的阶段，但这一策略既效率低下又花费巨大，需由国会与行政部门进行更严格的监督和问责。

同时，美国移民权利组织和人权观察等团体呼吁取消第三国遣返协议，并要求确保移民在遣返前获得充分法律代表与程序保障，以避免不当和危险的遣返结果。