美国国会未能在期限前就年度拨款达成协议,导致美国国土安全部(DHS)自 14
日凌晨起进入局部停摆状态。综合外媒报导,最先受到冲击的是负责全国机场旅客与行李安检的运输安全局(TSA),数以万计人员须在未支薪情况下继续工作。
据《美联社》报导,约九成以上 TSA
员工被列为“必要人员”,必须维持机场安检运作,但停摆若持续,恐出现人员请假增加、等候时间拉长甚至航班延误的情况。航空与旅游业界已对春季旅游旺季可能受到影响提出警告。TSA
也透过社群平台提醒旅客提早抵达机场,以预留更多通关时间。
此次预算僵局的核心,集中在国土安全部辖下的移民暨海关执法局(ICE)。《卫报》指出,民主党强烈要求改革 ICE
执法方式,包括禁止探员在行动中戴面罩、强化身份识别规定,以及要求进入私人财产前须取得司法搜查令。相关争议源于 ICE
探员在明尼阿波利斯大规模扫荡与抗议行动期间射杀两名美国公民,引发外界质疑。
联邦众议院民主党领袖杰福瑞斯(Hakeem Jeffries)批评,川普与共和党无意让 ICE
受到适当监督,“若没有重大改变,共和党已决定让政府部分关闭。”白宫新闻秘书李维特(Karoline
Leavitt)则将责任归咎于民主党,称在野党出于政治考量将政府推向停摆。
尽管国会已进入为期 10 天的休会期,但议员已被通知,一旦谈判取得突破,须随时返回华府投票。《路透社》指出,目前参议院未能突破
60 票门槛以推进法案,僵局仍未松动。
不过,ICE
与海关及边境保护局(CBP)因先前法案已获较长期拨款,短期内仍可持续运作。真正面临直接冲击的,反而是其他部门,包括联邦紧急事故管理总署(FEMA)等单位。
这是川普第二任期内第三次政府停摆。去年 10 月至 11 月,联邦政府曾历经长达 43
天的创纪录关闭;本月稍早也因相同拨款争议出现为期 4
天的短暂停摆。外界普遍认为,移民执法议题已成为两党对峙的核心战场,而此次国土安全部停摆,恐只是更大政治角力的延续。
