
▲美国总统川普于当地时间11日在白宫东厅出席一场关于煤电的活动,展示签署的行政命令。(图/达志影像/美联社,下同)
美国总统川普于当地时间11日在白宫高调宣布,已与南韩、日本、印度等国达成「历史性」贸易协议,将「大幅」提升美国煤炭出口,并强调美国正成为全球最大能源出口国。不过,相关协议是否明确纳入对韩煤炭采购条款仍知悉,各国协议内容也各有差异。
根据《韩联社》、《经济时报》,川普是在白宫举行的煤炭产业活动上发表谈话,并在记者会指出,「过去几个月,我们与日本、南韩、印度等国达成历史性贸易协议,大幅增加煤炭出口」,还称美国煤炭品质是世界上最好。他强调,美国已是「世界第一大能源生产国」,正迅速转型为大规模能源出口国。
针对南韩部分,川普首度公开提及对韩贸易协议涉及煤炭。不过,去年7月他在社群平台宣布美韩达成初步协议时,仅提到南韩将采购1000亿美元的美国液化天然气(LNG)或其他「能源产品」,但却并未明确列出煤炭。去年11月双方公布的联合事实清单,同样未出现煤炭出口条文。

依照既有协议内容,南韩承诺对美投资3500亿美元、每年上限200亿美元,换取美方将对韩「对等关税」从25%降至15%。外界推测,川普此次所称煤炭出口,可能是将「其他能源产品」解读为包含煤炭,但实际细节尚待厘清。
印度方面则已有较明确框架。美印达成的「过渡性」贸易安排,被川普形容为「=历史性协议,核心在于双方同步调降关税。美国将对印度商品的关税,从过去一度高达50%的惩罚性税率,下调至18%的对等税率,涵盖纺织、成衣、皮革、塑胶、化学品与部分机械产品。
印度则同意降低或取消多项美国工业、能源与食品产品关税,包括酒类、坚果、水果与大豆油等,同时保留对敏感农业与乳制品的保护。

这项安排源自2025年2月启动的美印双边贸易谈判。此前华府因不满印度采购俄罗斯能源等因素,对印度商品祭出高关税,双方关系一度紧张。最新框架被视为迈向2026年全面协议的过渡阶段,目标是把双边贸易额扩大至5000亿美元。不过,经济学家也提醒,若印度大幅增加从美国进口,可能压缩其对美贸易顺差。
除了对外谈判,川普也同步强化国内煤炭政策。他在演说多次形容煤炭为「干净又美丽的能源」,称其对国安、钢铁、造船与人工智慧发展都不可或缺,并批评前总统拜登关闭燃煤电厂是走向毁灭之路。川普透露,已批准超过70项煤矿计画,并指示能源部支援多州燃煤电厂维持运转。
他同时签署行政命令,要求国防部与燃煤电厂签订新的电力采购合约,强调军方将购买「大量煤炭」,且成本更低、效率更高。
