2025年1月20日，特朗普带着“美国优先”“让美国再次伟大”的口号正式宣誓就任美国第47任总统，由此开启自己的第二个任期。如今，特朗普重返白宫已满一年。

▲特朗普图据视觉中国

有总结称，特朗普这一年似乎越来越不受约束地行使自己的总统权力。而他的种种言论和行为也印证了一个事实，即他本人的确不受制度约束，主要还是看自身判断。

这一年，特朗普看似干了不少事，对内大刀阔斧实施“改革”，对外也介入了多项国际事务。但从民调数据来看，美国民众似乎并不满意特朗普执政一年后交出的答卷。美国一份最新民调显示，58%的受访者认为特朗普在第一年的执政表现“失败”，大多数美国人认为特朗普的关注重点不对，认为他在解决生活成本问题方面还做得不够。

特朗普一年的“加和减”：

对内“减裁撤”、对外“加压加税”

从上任第一天起，特朗普就开启“退群模式”，到今年1月，他已经指示美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织。特朗普刚一上任，支持特朗普成为总统的“金主”马斯克便领导“政府效率部”，开启联邦政府的“裁员风暴”，政府预算也被大刀阔斧削减。但激烈的裁员与预算的削减带来的不是效率提升，而是治理混乱和危机。

据中新网报道，这种“减”的逻辑，还延伸至美国的移民与教育方面。这一年内，特朗普政府的移民政策趋于极端，执法行动升级导致的恶劣社会后果更是引发了多次冲突与抗议。在教育问题上，特朗普政府以削减资金为威胁，强行干涉哈佛等高校的招生等事务，激化了美国政府与高校之间的矛盾。

▲2025年12月18日，特朗普展示自己签署的行政令

如果说特朗普对内采取的是“减”政策，那么其在国际外交事务上采取的就是“加”政策。在外交事务方面，特朗普在针对多个国家和地区的问题上，上演了“极限施压”。

在中东，特朗普去年6月下令轰炸伊朗核设施，并在今年年初对伊朗步步施压，声称“若有必要，会毫不犹豫地动用美国军队”。此外，他还提出“接管加沙”，并于本月15日宣布组建“和平委员会”，自己担任主席。

在拉丁美洲，重申“门罗主义”、要“重塑西半球主导地位”的特朗普自上任以来便称“要拿回巴拿马运河”，并以打击毒品走私为由向墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉等国发出威胁。今年1月，他更是指挥了一次震惊全球的军事行动——突袭委内瑞拉并强行带走了该国总统马杜罗。

在俄乌问题上，他多次向乌克兰施压，要求其迅速行动。但他并未实现自己短期内结束冲突的承诺，俄乌冲突至今仍未得到解决。对于欧洲传统盟友，特朗普也是不断施加压力。在格陵兰岛问题上，他更是语出惊人坚持要拿下格陵兰岛，甚至还直言“不排除采取军事行动的可能性”。

▲特朗普与乌总统泽连斯基在白宫椭圆形办公室会面图据视觉中国

除了在外交政策上的施压，特朗普挥舞的“关税大棒”也引发贸易风波，让全球经济陷入动荡。而他本人还很擅长用“加关税”的威胁方式来实现自己的目的。加拿大安大略省没有及时撤下针对美国上调关税的电视广告？特朗普：准备加征10%关税。墨西哥不“立即”提供额外水资源来帮助美国农民？特朗普：准备加征5%关税。欧洲国家反对美国得到格陵兰岛？特朗普：准备加征10%关税。

真“有权任性”？

美国民众：太过了

有报道总结称，无论是处理国内事务还是国际事务，特朗普的处理方式都说明了一个问题——他的权力几乎不受约束。按照特朗普本月接受采访时的说法，他并不在意国际法的约束，“唯一能限制我的，是我自己的道德标准”。报道称，第二个任期内的特朗普可以说是美国现代史上最有权力的总统之一。

美国16日公布的一份最新民调显示，美国民众对于特朗普去年的执政表现并不满意。有58%的受访者认为，他在第二任期内首年的执政是“失败的”。有64%的受访者认为特朗普在解决生活成本问题方面做得不够，有55%的受访者认为特朗普的政策让美国的经济状况恶化。在被问及“是否认为特朗普滥用总统行政权力”时，58%的受访者认为他“太过了”，这一比例高于他上任初期的52%。

▲一名美国女子在商店过道里挑选商品（资料图）

历史学家和分析人士也指出，几乎所有总统都想扩大手中的行政权，但特朗普此次扩大权力的速度可以说达到了一种“前所未有”的速度。在实行三权分立的美国，除了行使行政权的总统，行使司法权的是法院，而美国最高法院的保守派法官大多站在特朗普这边。在行使立法权的国会，特朗普所在的共和党也控制着国会参众两院。

但需要注意的是，美国即将在今年11月举行中期选举。虽然特朗普的名字不会出现在选票上，但中期选举将改选众议院所有席位和参议院三分之一席位，将直接关系到共和党能否继续掌握国会控制权。

民调显示，特朗普目前的总体支持率在39%，他在共和党的基本盘很稳，但他在独立选民中的支持率仅为29%。报道称，在接下来的中期选举中，共和党和民主党都需要争取这些独立选民的支持，但有四项美国民调结果皆显示，特朗普在独立选民中的支持率都远远低于不支持率。

美国一位政治分析师大卫·查利安指出，特朗普在独立选民中的低支持率对他的政党来说非常危险。另据新华社报道，特朗普本月6日称，共和党必须赢得今年的中期选举，否则他可能遭到民主党人弹劾。