2026年太平洋东侧显得不平静，美国奇袭掳走委内瑞拉总统夫妇、威胁丹麦让出格陵兰岛、扬言对陷入骚乱的伊朗发动攻击。太平洋西侧景象则大大不同，中国全力发展经济，多位欧洲、亚洲与美洲美国同盟国国家领袖到访，洽谈经济合作签署协议。美国破坏自己一手建构的战后国际政经秩序，中国力求在混乱中成为稳定的来源。

加总理访华求生路

访华美国盟友领袖中，以正在北京访问的加拿大总理卡尼最具象征意义。加拿大既是“五眼联盟”又是G7成员国，还是美国北方邻国，加拿大对华外交破冰，不仅是双边关系的转折，更反映西方世界对华政策的务实转向，背后有其深层的利益考量与战略意义。

从双边关系的维度看，此次访问是中加从意识形态对抗回归务实理性的选择。中加建交55年来，经贸互补性始终是双边关系的基础，中国是加拿大第二大贸易伙伴，2024年双边货物贸易总额达855亿美元，对加拿大而言，与中国的经济关系至关重要。

但最近几年，中加关系受意识形态与美国介入的影响而严重倒退。2018年加拿大应美国政府要求逮捕过境的孟晚舟，造成轩然大波，中方随即以贩毒名义逮捕两名加拿大公民，双边关系急转直下。之后，加方追随美国对中国电动汽车、钢铝产品加征歧视性关税，中方则采取反制措施，对加拿大油菜籽等农产品祭出制裁，两国经贸关系也严重受损。

前任总理杜鲁多无力解决国内经济与移民问题，川普上台后又面临美国关税压力与主权觊觎，黯然下台。同党出身金融领域的卡尼临危授命，一方面强硬回应美国无理要求，一方面务实调整经济政策，寻求风险分散。在此背景下开始调整对华路线，北京也利用机会释出善意。

在战略层面，卡尼访华是加拿大寻求外交自主、分散市场的重要尝试。长期以来，加拿大经济深度依附美国市场，美国市场占据加拿大出口超过7成，特别是能源出口定价权被美方掌控，汽车制造业又与美国深度绑定。川普政府动辄以关税威胁、甚至调侃要让加拿大成为美国第51州，让渥太华深感主权与利益双重压力。

近年来，美国推行的贸易保护主义政策持续冲击加拿大制造业，促使卡尼政府加速贸易多元化战略，而中国作为超大规模市场，成为其分散风险“新篮子”的核心选项。此次访问中，中加重启经贸联委会机制，就取消农产品歧视性关税、推进自贸协定研究等达成共识，不仅有助于加拿大降低对美经济依赖，更能增强其在北美产业链中的议价能力。

美霸权逼盟友转向

近几个月美国的动作更是让加拿大感受到前所未有的压力。去年底，川普政府公布新版国家安全战略报告，摆明门罗主义的回归，年初对委内瑞拉的军事行动更证明，美国捍卫在西半球霸权的决心已是不择手段。川普最近重申不惜使用军事手段也要拿下格陵兰，这更是让加拿大兔死狐悲，心生警惕。

不仅如此，美国取得委内瑞拉的石油生产后，对加拿大能源出口产生重大压力，因为委内瑞拉原油与加拿大西部生产的石油同属重质原油，目前加拿大每日向美国出口约400万桶重油，主要至墨西哥湾炼油厂，一旦委内瑞拉油流入美国，翻山越岭的加国石油完全没有竞争力，严重打击依赖石油生产的亚伯达省税收。

美国祭出关税后，影响亚省经济甚钜，独立浪潮再起，最近已经搬上台面，准备进行法律程序，地缘政治冲击下，可能威胁加拿大国家的统合。对卡尼而言，这趟中国之行，能否扩展能源市场非常重要，这也就说明了为何两位访台的执政党籍众议员“被建议”提早结束行程。

从全球格局视角观察，卡尼访华具有鲜明的示范效应，印证了西方对华政策的理性回归。去年以来，从德国前总理萧兹、澳洲总理艾班尼斯到法国总统马克宏，西方领导人愈来愈意识到“脱中”成本高昂，纷纷踏上访华之路。相较这些国家，加拿大落后一步，正要急起直追，卡尼访华证明，阵营对抗不符合多极化世界格局的需要。从G7到北约，美国战后打造的政经军事同盟，已摇摇欲坠，加拿大正在努力打开一条生路。