本周二（13日），以25%销售额抽成为条件，美国特朗普政府正式批准英伟达对华出口H200人工智能（AI）芯片。

国会山霎时炸锅。据香港《南华早报》15日报道，当地时间周三，众议院外交事务委员会召开的听证会上，与会证人与议员轮番猛烈炮轰特朗普政府的这一出口决定，敦促政府推翻该决议。

综合路透社等报道，在这场旨在探讨“美国如何在AI军备竞赛中战胜中国”的听证会上，美国前副国家安全顾问马特·波廷格（Matt Pottinger）批评称，特朗普政府的AI政策“偏离了正确轨道”，批准H200对华出口的决定将“极大助推”中国军事现代化进程，且有损于美国赢得AI竞赛的目标。

波廷格曾是特朗普第一任期国家安全团队的核心成员，后因“国会山事件”辞职。不过他仍是特朗普对华鹰派阵营的“同路人”。

坐在证人席上，波廷格声称，向中国出售H200“将全面提升其在核武器、网络战、自主无人机、生物战以及情报与影响力行动等各个领域的能力”。他要求国会建立监管框架，以避免类似错误再次发生。

对于特朗普政府内部以白宫人工智能事务负责人戴维·萨克斯（David Sacks）为代表的支持者，所主张的“通过出售芯片遏制中国企业竞争对手发展”的论调，波廷格不屑一顾，称这种观点纯属“幻想”。

同日，众议院科学委员会召开的另一场以“特朗普政府AI战略”为主题的听证会上，民主党籍众议员同样就“此类芯片可能被用于军事用途”提出质问。

港媒报道称，在特朗普政府首次就最新出口措施进行公开作证的环节中，白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯（Michael Kratsios）极力为这项芯片出口决定辩护。

对于相关担忧，他直接回呛说，“中国人早就有了能够应用于所有这些领域的芯片。”

作为特朗普的白宫首席科技顾问，克拉齐奥斯重申，政府此举意在通过商业竞争压制中国本土芯片产业发展，称赞该政策在维护美国商业利益与保护尖端核心技术之间实现了平衡。他特意强调，此次批准对华出口的H200并非“最优质芯片”，英伟达最先进的芯片型号不会对华出售。

克拉齐奥斯还反驳了有关出口会导致美国国内供应短缺的担忧。他声称，特朗普政府不会放任中方“不受限制的采购”，这类芯片对华出口的总量将被限制在美国客户采购量的50%以内。

他进一步指出，芯片的使用范围也将受到严格的地理限制。中国企业将被禁止使用H200芯片在海外建设数据中心，以防与亚马逊等美国超大规模数据中心运营商形成竞争。

克拉齐奥斯解释称，“如果一家大型中国科技企业想在马来西亚建设数据中心，就不能采购H200用于该项目。这类芯片只能在中国境内的设施使用。

在特朗普政府宣布放开限制的当天（13日），美国商务部发布声明称，其下属机构工业与安全局（BIS）正修订部分半导体对华出口的许可审查政策，将审查标准从“推定拒绝”调整为“逐案审查”，同时配套设置了出口数量管控、“安保程序”等限制条件。

曾在拜登政府担任副国家安全顾问的乔恩·法纳（Jon Finer）对此表示，这些新规不仅会给商务部带来大量新增工作负担，其实施效果还将高度依赖中国买家如实申报下游客户信息。

民主党人对特朗普政府的政策转向提出了更为直白的批评。

“这简直就像是在战场上，特朗普亲手把我方坐标交给了对手。”众议员加布·阿莫（Gabe Amo）在听证会上质问道，“我们为什么要主动放弃自己的优势？”

众议院外交委员会少数党领袖格雷戈里·米克斯（Gregory Meeks）还称，两党就“美国必须在AI竞赛中保持领先”已达成“压倒性共识”，而本届政府放宽先进AI芯片出口管制的做法，是在“拱手让出”美国在AI领域的优势，同时“严重损害国家的安全利益”。

“本届政府并未将出口管制视为至关重要的国家安全工具，反而将其当作与中国进行关税谈判的筹码，”米克斯称，“特朗普急于解决自己挑起的贸易战，因此在贸易协定谈判中多次向中国让步。”

部分共和党人也表达了类似担忧，但并未明确谴责这项政策调整。众议员迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）委婉表示，“美国没必要把东西卖给中国。”

坐在证人席上的，还有华盛顿保守派智库“美国指南针”（American Compass）的创始人兼首席经济学家奥伦·卡斯（Oren Cass）。

他更指责称，这笔交易足以表明，美国政策似乎已被那些将中国视为合作伙伴的商业高管所重塑，短期利润被置于国家利益之上。

白宫网站消息显示，特朗普当天还宣布对某些先进人工智能（AI）芯片加征25%的关税，其中包括英伟达的H200芯片和AMD的MI325X芯片等。

他在公告中打着“国家安全”的旗号，但在签署仪式上面对记者时，却一不小心说漏了实话：“这些芯片不是最高水平，但非常好。中国想要它们，其他人也想要，我们将从这些芯片销售中获得25%的收入，事儿就是这么回事儿。”

“但现在的问题是，中国还会为英伟达芯片买单吗？”美国《纽约时报》此前称，H20芯片是专为中国市场设计的“特供阉割版”芯片，也是华盛顿目前批准出口的最先进的型号，但越来越多中国买家不愿为此买单。黄仁勋不久前坦言，他不确定中国是否会接受H200。

白宫人工智能负责人戴维·萨克斯也向彭博社透露，中方拒绝了美国H200，“显然他们不想要这些，我认为原因在于他们想要实现半导体独立。”

目前，中国企业正加紧研发可替代英伟达的国产AI芯片，全力抢占曾经由英伟达主导的市场份额。