自2000年代以来，莫斯科在委内瑞拉投入巨资。但内部危机、石油无利可图以及尼古拉斯·马杜罗的孤立，已将这一战略押注转变为地缘政治负担。

Vladimir Poutine et Donald Trump se dévisagent, lors d'un sommet du G20 à Buenos Aires, le 30 novembre 2018. Se disant jadis en mesure de stopper le conflit en vingt-quatre heures à peine, Donald Trump a admis que le dossier était plus compliqué qu'il ne le pensait. AFP - JUAN MABROMATA

自2000年代初以来，随着普京和查韦斯上台，俄罗斯一直将委内瑞拉视为挑战美国秩序的象征。正如《金融时报》所总结的那样，莫斯科将委内瑞拉视为其自身外交政策的缩影：一个反美政权，石油资源丰富，能够为俄罗斯在拉丁美洲提供持久的立足点。这些联系是通过大规模的军火交易和石油投资建立起来的，使委内瑞拉成为克里姆林宫最重要的非欧洲伙伴之一。

在这种安排下，委内瑞拉既是俄罗斯的政治展示平台——一个公开反对华盛顿的盟友——也是俄罗斯大型能源公司争夺经济利益的战场。但这种关系建立在一场高风险的赌博之上：一个威权政权日渐衰弱，经济萎靡不振，暴力事件频发，就连俄罗斯代表团也无法忽视。然而，马杜罗被捕，美国直升机轻易突破了来自俄罗斯防御武器打造的防线，莫斯科却连一根指头都没动地袖手旁观。在长达二十年的驻扎和数十亿美元的投入之后，克里姆林宫为何要让其盟友独自面对美国的强大力量？

莫斯科向委内瑞拉石油工业注入了大量资金，仅在2010年代中期就向开采项目投入了超过70亿欧元。而委内瑞拉方面则花费了近100亿欧元购买俄罗斯武器，巩固了该政权对这个欧亚伙伴的军事依赖。

瓦格纳出手相救

但事实证明，管理委内瑞拉石油比预想的要复杂得多：超重质原油开采成本高昂，而基础设施的落后更使这一过程雪上加霜。随着社会经济危机的加剧，安全形势也随之恶化，迫使俄罗斯方面不得不采取武装车队出行。查韦斯的去世以及尼马杜罗的继任，在西方制裁和委内瑞拉政权日益孤立的背景下，进一步加剧了两国关系的紧张。

自2017年起，随着政治危机和抗议活动不断增多，俄罗斯寻求巩固其承诺。与瓦格纳集团有关联的承包商分别于2019年和2024年被部署到伊朗，以加强对马杜罗总统的保护，并象征莫斯科在面对美国压力时的支持。然而，这种存在不应掩盖该联盟的脆弱性。

地缘政治价值自由落体式下滑委内瑞拉仍背负着对俄罗斯伙伴的巨额债务——至少数亿欧元——而投资回报前景却日渐黯淡。2020年，俄罗斯将其石油资产出售给一家与委内瑞拉政府有关联的省级实体，这被解读为谨慎撤离的信号：莫斯科试图在避免与长期盟友公开决裂的同时，尽可能减少损失。

对克里姆林宫而言，与加拉加斯的关系还具有象征意义：它代表着一个更广泛的反美联盟，委内瑞拉在其中扮演着拉美传声筒的角色。但随着马杜罗领导下的委内瑞拉经济崩溃、合法性瓦解，其地区影响力也随之削弱。加拉加斯曾帮助建立的、旨在替代华盛顿主导秩序的地区机构，如今已名存实亡。从这个角度来看，委内瑞拉与其说是一个不可或缺的战略资产，不如说是一个代价高昂的问题，它或许可用于作秀，但对实际的权力博弈却收效甚微。

乌克兰四年的战争极大地压缩了俄罗斯的行动空间。军事、经济和外交资源都被这场冲突消耗殆尽，使其几乎没有能力对委内瑞拉、叙利亚或伊朗等远方盟友进行具体的干预。对乌克兰战线的全面重视，很大程度上解释了莫斯科为何对美国针对马杜罗的军事行动无所作为。

此外，还有政治考量：在当前形势下，弗拉基米尔·普京无意为了拯救一个影响力甚至在其自身地区内都受到质疑的、日渐衰弱的盟友而挑起与特朗普领导下的美国的直接对抗。俄罗斯谴责了此次干预，并正式要求释放马杜罗，但种种迹象表明，其回应将仅限于口头层面。实际上，这向莫斯科的其他盟友传递的信息很明确：当战略重心转移到其他地方时，俄罗斯的团结也是有限度的。