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美国最高法院:暂缓对特朗普政府关税案作裁决

文章来源: 央视新闻 于 2026-01-09 08:37:13 - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
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BREAKING: The US Supreme Court decides to NOT release a highly anticipated ruling on the legality of President Trump's tariffs today.

The odds of President Trump's tariffs being ruled as LEGAL surge to 31%. pic.twitter.com/gkBi5e3TLP

— The Kobeissi Letter (@KobeissiLetter) January 9, 2026
当地时间1月9日,美国最高法院表示,当天不会就特朗普政府关税案作出裁决。

特朗普政府2025年上台后援引美国《国际紧急经济权力法》,以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施。美国联邦最高法院此前宣布,将在本月9日就关税政策合法性作出裁决。

新闻前情(法广)

最高法院已将本周五列为“裁决公布日”,虽然并未事先确认是否会在当天宣判关税案,但法律界与金融市场普遍预期,法院将比一般案件更快作出决定,原因在于案件涉及庞大金额与现行政策的即时影响。

根据财经媒体CNBC分析,本案的关键法律问题之一,是总统是否可以依据《国际紧急经济权力法》,在未经国会明确授权的情况下,对进口商品征收广泛且长期的关税;第二,若法院认定此举超越宪法或法律界线,政府是否必须退还企业已缴纳的关税款项。

《国际紧急经济权力法》原本是赋予总统,在国家紧急状态下实施经济制裁的法律工具,条文中并未明确提及“关税”。然而,特朗普政府在其第二任期内,将该法的适用范围大幅扩张,用以推动一整套关税政策,包括对等关税、芬太尼相关关税、与俄罗斯石油进口相关的延伸制裁、巴西相关关税,以及多项在《国际紧急经济权力法》原架构下谈判的贸易安排。

其中最具象征性的,是特朗普于4月宣布的“解放日”关税。特朗普当时宣称,该政策是为了矫正长期存在的贸易失衡问题,并促进美国制造业回流。

然而,在去年11月5日的口头辩论中,最高法院多位大法官对白宫的主张,表现出明显保留态度,质疑行政部门是否可以在未经国会同意的情况下,行使近似课税的权力。这使得外界普遍预期,法院可能推翻或至少限缩特朗普的关税架构。

特朗普周三在“真相社交”上发文称,他希望将美国军费开支从1万亿美元增加到1.5万亿美元,但如果法院推翻他的贸易政策,可能会危及他新提出的军事预算的三分之一。

“我本来想维持1兆美元的目标,但由于关税及其带来的巨大收入,我们完全可以轻松达到1.5万亿美元的目标。”特朗普写道。

面对关税可能遭推翻的风险,美国财政部长贝森特(Scott Bessent)试图为市场定调。他表示,即便最高法院裁定关税违法,政府仍有能力透过其他法律途径,维持大致相同水准的关税收入。

“毫无疑问的是,我们仍能以大致相同的整体收入水准继续征收关税,”贝森特说,“真正不确定的,是总统是否会失去在国家安全与谈判上运用关税的弹性。”

贝森特指出,关税为特朗普政府提供了极大的谈判筹码,例如特朗普曾威胁对中国商品征收100%关税,以反制中方对稀土磁铁出口的限制。 “当他说出100%关税时,我的电话立刻响个不停,”贝森特说。

他也坦言,若被迫退还关税,将对政府缩减财政赤字的努力构成压力。根据财政部数据,关税在2025财政年度带来约1950亿美元收入,2026年度至今也已达620亿美元。

法律与市场分析人士指出,最高法院的裁决结果并非只有“全面支持”或“全面否决”两种极端选项。

其中一种可能,是法院认定《国际紧急经济权力法》不赋予总统征收关税的权力,从而裁定现行关税政策违法,并要求政府停止执行,甚至退还已收取的关税。另一种可能,则是法院限缩《国际紧急经济权力法》的适用范围,允许部分关税维持,但禁止未来进一步扩张。还有一种折衷路径,是法院允许政府保留既有收入,但限制行政部门未来再次使用相同法律依据。

根据美国《财富》(Fortune)杂志报道,荷兰国际集团(ING)在一封电子邮件中告诉客户:“博彩市场认为白宫上诉失败的可能性很高,这可能导致一系列关税,包括对欧盟、中国和世界其他地区征收的所谓对等关税,将会被推翻。”

市场投注平台数据显示,卡尔希(Kalshi)博彩公司预测关税得以完整维持的机率仅29%,Polymarket更只有25%。

一旦法院裁定关税违法,退税问题将立即浮上台面。根据彭博汇整的数据,已有1000多家企业向国际贸易法院提出申请,要求退还已缴纳的关税。

提告企业名单涵盖美国消费与制造业的重要代表,包括好市多、川崎摩托车、运动品牌锐步(Reebok)、彪马PUMA、健身公司Peloton等。案件目前大多处于暂停状态,等待最高法院裁决结果出炉。

政府数据显示,截至12月14日,企业已支付的相关关税金额达1335亿美元,路透社估算目前总额可能已接近1500亿美元。这将成为美国史上规模最大的潜在退税行动之一。

在司法结果尚未明朗之际,美国海关已悄然完成制度层面的准备。根据美国“福斯新闻”(FOX News)报到,美国海关在1月2日公布全新电子退税流程,要求进口商必须在2月6日前,完成自动清算所(ACH)帐户设定,才能在未来透过电子方式接收退税。该流程将由ACE(Automated Commercial Environment)系统统一管理,标志着美国海关全面停止使用纸本支票。

如果关税被裁定为非法,国际贸易法院有权要求向美国进口商支付退款,将会按照新流程进行。

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美国最高法院:暂缓对特朗普政府关税案作裁决

央视新闻 2026-01-09 08:37:13
BREAKING: The US Supreme Court decides to NOT release a highly anticipated ruling on the legality of President Trump's tariffs today.

The odds of President Trump's tariffs being ruled as LEGAL surge to 31%. pic.twitter.com/gkBi5e3TLP

— The Kobeissi Letter (@KobeissiLetter) January 9, 2026
当地时间1月9日,美国最高法院表示,当天不会就特朗普政府关税案作出裁决。

特朗普政府2025年上台后援引美国《国际紧急经济权力法》,以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施。美国联邦最高法院此前宣布,将在本月9日就关税政策合法性作出裁决。

新闻前情(法广)

最高法院已将本周五列为“裁决公布日”,虽然并未事先确认是否会在当天宣判关税案,但法律界与金融市场普遍预期,法院将比一般案件更快作出决定,原因在于案件涉及庞大金额与现行政策的即时影响。

根据财经媒体CNBC分析,本案的关键法律问题之一,是总统是否可以依据《国际紧急经济权力法》,在未经国会明确授权的情况下,对进口商品征收广泛且长期的关税;第二,若法院认定此举超越宪法或法律界线,政府是否必须退还企业已缴纳的关税款项。

《国际紧急经济权力法》原本是赋予总统,在国家紧急状态下实施经济制裁的法律工具,条文中并未明确提及“关税”。然而,特朗普政府在其第二任期内,将该法的适用范围大幅扩张,用以推动一整套关税政策,包括对等关税、芬太尼相关关税、与俄罗斯石油进口相关的延伸制裁、巴西相关关税,以及多项在《国际紧急经济权力法》原架构下谈判的贸易安排。

其中最具象征性的,是特朗普于4月宣布的“解放日”关税。特朗普当时宣称,该政策是为了矫正长期存在的贸易失衡问题,并促进美国制造业回流。

然而,在去年11月5日的口头辩论中,最高法院多位大法官对白宫的主张,表现出明显保留态度,质疑行政部门是否可以在未经国会同意的情况下,行使近似课税的权力。这使得外界普遍预期,法院可能推翻或至少限缩特朗普的关税架构。

特朗普周三在“真相社交”上发文称,他希望将美国军费开支从1万亿美元增加到1.5万亿美元,但如果法院推翻他的贸易政策,可能会危及他新提出的军事预算的三分之一。

“我本来想维持1兆美元的目标,但由于关税及其带来的巨大收入,我们完全可以轻松达到1.5万亿美元的目标。”特朗普写道。

面对关税可能遭推翻的风险,美国财政部长贝森特(Scott Bessent)试图为市场定调。他表示,即便最高法院裁定关税违法,政府仍有能力透过其他法律途径,维持大致相同水准的关税收入。

“毫无疑问的是,我们仍能以大致相同的整体收入水准继续征收关税,”贝森特说,“真正不确定的,是总统是否会失去在国家安全与谈判上运用关税的弹性。”

贝森特指出,关税为特朗普政府提供了极大的谈判筹码,例如特朗普曾威胁对中国商品征收100%关税,以反制中方对稀土磁铁出口的限制。 “当他说出100%关税时,我的电话立刻响个不停,”贝森特说。

他也坦言,若被迫退还关税,将对政府缩减财政赤字的努力构成压力。根据财政部数据,关税在2025财政年度带来约1950亿美元收入,2026年度至今也已达620亿美元。

法律与市场分析人士指出,最高法院的裁决结果并非只有“全面支持”或“全面否决”两种极端选项。

其中一种可能,是法院认定《国际紧急经济权力法》不赋予总统征收关税的权力,从而裁定现行关税政策违法,并要求政府停止执行,甚至退还已收取的关税。另一种可能,则是法院限缩《国际紧急经济权力法》的适用范围,允许部分关税维持,但禁止未来进一步扩张。还有一种折衷路径,是法院允许政府保留既有收入,但限制行政部门未来再次使用相同法律依据。

根据美国《财富》(Fortune)杂志报道,荷兰国际集团(ING)在一封电子邮件中告诉客户:“博彩市场认为白宫上诉失败的可能性很高,这可能导致一系列关税,包括对欧盟、中国和世界其他地区征收的所谓对等关税,将会被推翻。”

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如果关税被裁定为非法,国际贸易法院有权要求向美国进口商支付退款,将会按照新流程进行。