美国扩大进口钢铝50%关税的徵收范围，共有400多个内含钢铝原料的消费商品入列。（美联社）

美国总统川普15日扩大进口钢铝50%关税的徵收范围，在美国统一关税表（HTS）中加入400多个内含钢铝原料的消费商品，税率在18日生效，但适用的商品清单到19日才公布，且未排除已经在运输途中的商品，让物流产业猝不及防。

彭博资讯报导，适用新关税的商品清单由美国海关及边境保卫局公布，19日出现在联邦公报裡。官方指引语意笼统，尤其针对正运往美国途中的商品，也不清楚新的钢铝关税是否在各国基础关税之上加徵。

新关税的适用范围特别广泛，包含如摩托车、货物装卸设备、婴儿座椅、餐具，以及金属包装的个人护理产品等。

其实施范围和速度，让许多熬过六个月的川普贸易战，以及新冠疫情等干扰供给的重大事件的货柜航运业者、货物所有人和中间商，措手不及。

新的清单也展现出川普使用产业关税的权力范围。这和川普施行所谓的对等关税时所援引的行政权力不同。运输物流巨头德迅（Kuehne+Nagel）的美国海关副总裁鲍德温说，“基本上只要发亮的、金属的，或跟钢铝能沾上一点边的，都可能在清单上”，“这不只是另一项关税，而是钢铝衍生产品规范的策略性转变”。

对衍生产品课徵关税的困难在于对钢铝占产品原料比率的判定。物流平台Flexport表示，“对许多业者而言，这意味著向供应商追讨详细数据，例如铝的重量、占海关申报价值的百分比，以及冶炼和铸造该金属的国家”，“遵循这项法规的负担非同小可”。

密西根州立大学供应链管理学教授米勒表示，基于2024年进口数据的保守估计，新的钢铝关税涵盖约3,280亿美元的商品，比2018年多六倍，也远多于税率改变之前的1,910亿美元。

川普在2018年首次对钢铝课徵关税，当时目标是透过让进口金属变贵，提振美国出口，但最终包含加拿大、墨西哥和欧盟在内的主要供应者均得到豁免。美国本土产业则表示，目前仍难以和进口产品竞争。