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上周五，美国公民及移民服务局（USCIS）发布新指令，要求移民官员在评估入籍申请人是否具备“良好的道德品质”时，必须考量更广泛的因素。
根据移民法，拥有永久居留权（即绿卡）的合法移民通常在三至五年后便可申请成为美国公民。长期以来，证明自己拥有“良好的道德品质”与通过英语和公民考试一样，是入籍的基本要求。过去几十年来，无论是在共和党还是民主党政府的领导下，这项要求主要被理解为申请人没有犯下移民法中明确列出的不合格行为，例如谋杀等暴力重罪、毒品犯罪，或被认定为“习惯性酗酒者”。
然而，移民局发布的新政策显著扩大了“良好道德品质”的评估范围。该政策指出，审查不能“仅仅是专注于没有不当行为的粗略机械审查”，而应是对申请人行为、社会规范遵守度以及积极贡献的“全面评估”。
具体而言，该指令要求官员“更加重视”申请人的积极特质，例如社区参与、家庭责任、教育水平、稳定合法的就业、在美居住时长以及纳税记录等。与此同时，备忘录也要求对可能表明申请人缺乏“良好道德品质”的因素进行“更严格的审查”，即便这些行为并未被移民法明确列为犯罪。
新政策特别指出，这些因素包括那些“与社区公民责任不符”的行为，即使它们“技术上合法”。移民局列举的例子包括“鲁莽或习惯性交通违规，或骚扰或滋扰性乞讨/强卖行为”。
此外，新政策也指示官员们要衡量申请人是否已改过自新，例如通过遵守缓刑规定、支付逾期税款或子女抚养费，以及获得社区支持信等。
移民局发言人特拉格瑟（Matthew Tragesser）在声明中表示，这项指令是川普政府为“恢复美国移民体系完整性”所做的又一努力。他说：“美国公民身份是公民身份的黄金标准，它只应该提供给世界上最优秀的人。今天，移民局在入籍过程中增加了一个新元素，以确保美国的新公民不仅接受美国的文化、历史和语言，而且还表现出良好的道德品质。”
但批评者认为，此举意在制造障碍。曾在拜登政府担任移民局高级官员的兰德（Doug Rand）表示，川普政府的政策旨在恐吓申请公民身份的合法移民，并授权官员“刻意挑刺”，以寻找更多拒绝申请的理由。兰德引用该政策对交通违规的提及，说道：“他们试图通过扭曲良好道德品质的定义，将极其无害的行为也囊括进来，从而增加拒绝美国公民身份的理由。”
最新政策延续了川普政府一贯的限制移民立场。除了在南部边境部署军队、加大对非法移民的突击搜查等高调行动外，政府也在不断收紧合法移民的渠道。例如，几乎停止接收难民、终止部分合法入境项目、限制对特定国家的签证，并对合法移民福利实施更严格的审核，包括扩大对社交媒体活动的审查。
根据移民局数据，在过去十年中，美国政府平均每年将60万至100万移民归化为公民。
