婚育是人生大事，也是国之大事。

日前，民政部披露最新数据，2025年上半年结婚登记353.9万对，离婚人数133.1万对，分别增加10.9万对、5.7万对。

要知道，就在刚过去的2024年，全国结婚登记数为610.6万对，创下1980年以来的最低纪录。

历史最低之后，结婚人数突然迎来反弹，2025年全年结婚人数有望正增长。

释放了什么信号？能否带动出生人口逆转？

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结婚人数为何突然反弹？

就在今年一季度，结婚人数还一度同比下降，延续下行走势，二季度陡然大增，出乎许多人意外。

从历年经验来看，一季度横跨春节，历来是全年结婚高峰；二季度因为外出务工，加之缺少长假，一般都是结婚低峰。

今年却反其道而行之，二季度结婚人数大增26.9万对，不仅对冲一季度的降幅(-15.9万对)，且带动上半年合计增加10.9万对。

这背后的原因，既有“双春年”等文化民俗因素的影响，但更重要的是政策带来的变数。

去年是“无春年”，今年则是“双春年”，民间素有“无春不结婚”、“双春结二婚”之说，不管信不信，它的确能左右部分人的结婚决策。

就此而言，今年新增的结婚人数，部分来自于去年的推迟结婚，但这仍不足以解释二季度何以陡然大增。

与文化民俗因素相比，政策的影响更为深远：结婚正在步入“零门槛”时代。

日前，新修订的《婚姻登记条例》开始施行，祭出“结婚全国通办+取消户口本”的组合拳。

这被视为取消9元结婚登记费之后的又一大动作，结婚自此畅通无阻，不再存在任何政策层面的障碍。

全国通办，意味着结婚不用再回老家，打破地域、户籍限制，而此前必须在一方户籍地才能办理。

取消户口本，意味着只要一张身份证，随时随地都能登记结婚，过去因父母反对或高额彩礼受阻的情形不复存在。

可以看到，连音乐节都成了结婚登记地。有地方民政部门入驻音乐节，提供现场结婚登记服务。

值得一提的是，新政选择的实施时机恰到好处，5月10日落地，随后就是结婚高峰的520，政策的刺激效应第一时间得到释放。

这从人口流动大市的结婚走势就可见一斑。

今年二季度，广州结婚对数就同比增加7471对、增速高达39.9%，大多数都是跨省市登记人员。

结婚是生育的“前摇”动作，结婚人数历来被视为出生人口的先行指标。

鼓励结婚就是鼓励生育，上一年的结婚人数，直接影响到下一年的出生人口。

当然，政策带来的只是松绑，犹如放开生育初期的补偿效应，能否持续，能否真正逆转婚育意愿下降的现实，还有很多工作要做。

02

离婚人数为何也增加了？

今年上半年，增长的不只是结婚人数，离婚人数也出现反弹，且增幅（4.5%）高于结婚人数（3.2%）。

需要注意的是，这里的结婚人数，涵盖一婚二婚乃至三婚，但离婚只是登记离婚人数，未包括诉讼离婚。

就在日前，官方发布2024年统计公报，全国结婚登记610.6万对，依法办理离婚手续351.3万对，以此推算真实的离结比为57.5%。

数据显示，351万对离婚人数中，包括民政部门登记离婚262.2万对，以及法院判决、调解离婚89.1万对。

要知道，过去几年，全国离婚人数一度出现大降，离结比一度创下新低，但这两年走势开始反转，原因何在？

最直观的原因是，离婚冷静期的政策效力有所消退。

结婚没有门槛，离婚却有限制。30天离婚冷静期制度于2021年开始实施，即使双方同意离婚，也要等待30天的冷静期。

受政策影响，2021年、2022年离婚人数大幅腰斩，从此前最高的470万对一度降到284万对，回到10多年之前水平。

然而，任何政策都存在两面性。离婚冷静期固然遏制了“冲动离婚”，但对于因感情破裂或因家暴而离婚的，却适得其反。

这从数据可见一斑。过去几年，协议离婚比例有所降低，但诉讼离婚却一度从24%增加到28%。

正如人们不会因为结婚容易而随意结婚，同样不会因为离婚困难而后退。

相比政策，更重要的是婚育环境变了。

横亘在结婚面前的难题，一方面是婚姻成本居高不下，另一方面则是单身社会和低欲望社会的盛行。

同理，离婚之所以走高，既有从集体社会到个体社会的结构之变，也有“凑合过”、“宁拆一座庙，不拆一桩婚”等传统观念的瓦解，更有经济等大环境的影响。

其实，相比于回升的离婚率，更要警惕的是结婚率持续走低——

如果连婚都不结了，自然没有离婚的可能，更不用说生娃了。

03

从“催婚”到“催生”，堪称国家级工程。

婚姻、生育不只是家之大事，也是国之大事。

它关乎个体幸福，更关乎人口世代更替、社会结构稳定、刺激消费和经济增长的未来。

因此，从国家到地方，无不将婚育视为“一号工程”，而“构建生育友好型社会”更是被视为“一把手工程”。

就在上周，国家育儿补贴制度实施方案公布，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。

根据《国家级“催生”》一文，这是史无前例的大招，也是国家首次大规模向普通居民发钱。

虽然金额多少存在争议，但这是从松绑生育到全面刺激的信号。

事实上，刺激婚育，不只是一个政策，而是形成经济支持、服务支持、时间支持、文化支持等一揽子“组合拳”。

在婚育假期方面，全国已有28个省份明确延长婚假，最高30天，而产假普遍延长至158天及以上，以及15天左右的配偶陪产假、5~20天不等的父母育儿假。

在教育方面，此前国常会透露，推进学前教育免费制度，这意味着12年免费教育即将形成，只有高中尚未覆盖。

在政策层面，除了零门槛结婚外，多地对“未婚生子”敞开大门，生育登记不再以婚姻为前提，新生儿上户口不再以结婚证为条件。

在补贴层面，无论是此前的子女教育个税抵扣，还是此番的育儿真金白银补贴，都意味着一个新的政策共识：全民补贴有孩家庭。

当然，任何政策都不会一蹴而就，指望一两个政策就能迅速扭转婚育也不现实，这是一项长期工程。

鼓励婚育，需要国家级的重视，更需要长期主义；不在于逆转，而在于托底和对冲，以时间换空间。