7月28日山西省应急管理厅公布《山西吕梁永聚煤业有限公司办公楼“11·16”重大火灾事故防范和整改措施落实情况评估报告》（以下简称“评估报告”）

2023年11月16日6时30分许，山西吕梁市离石区永聚煤业有限公司联合建筑办公楼二层浴室发生火灾，造成26人死亡，38人受伤，过火面积约900平方米，直接经济损失4990.26万元。2024年4月份，事故调查报告公布，认定该起事故为生产安全责任事故，并指出了事故原因、提出了对有关单位和责任人的处理建议。

评估报告显示，涉事企业针对事故暴露的问题隐患，制定整改责任清单，逐一整改落实，投资3750万元用于火灾事故后消防重建，配置了消防设施，成立了消防安全组织机构，明确了消防管理责任。同时加强了安全教育宣传、强化了应急救援和疏散逃演练工作，提高了全员安全意识。

经核查，相关部门对涉事相关企业及有关责任人员的处理建议已落实。

一

永聚煤业实际负责人等13人被提起公诉

犯罪嫌疑人韩文明（永聚煤业实际负责人）、马建国（永聚煤业机电副矿长）、申文文（永聚煤业安全副矿长）、马峰（永聚煤业矿长）、薛根平（永聚煤业地面机电队长）、贾丽强（永聚煤业安保科科长）、梁磊（永聚煤业保安队长）、闫展望（永聚煤业副总经理）、王治平（东泰公司总经理）、王云峰（永聚煤业综合办主任）10人涉嫌重大劳动安全事故罪；陈熙吊篮公司陈瑞强（总经理）、叶国梁（安装工）、叶憨则（业务员）3人涉嫌工程重大安全事故罪，山西吕梁离石区人民检察院于2024年11月12日向离石区人民法院对该两案提起公诉，离石区人民法院正在审理中。

永聚煤业公司王庆斌（总经理兼法定代表人，实际已调离岗位）、贺泽军（浴室管理员）、王志文（吊篮维修工）、苏甜勇（保安当日值班长）、毛建武（副总经理兼培训中心主任）5人违法行为与本案后果关联性较弱，2024年10月23日吕梁市公安局离石分局与法院、检察院会商，决定不予追究刑事责任，该5人已被解除取保候审刑事强制措施。2025年3月5日，吕梁市应急局对免于刑事处罚的5人予以行政处罚立案。

二

永聚煤业被罚款1500万元

实际负责人被列入安全生产严重失信主体名单

2024年9月30日，吕梁市应急局对永聚煤业作出1500万元罚款的行政处罚，2024年10月8日罚款已落实到位。

2024年11月12日，吕梁市应急局将永聚煤业实际负责人韩文明列入安全生产严重失信主体名单。

2024年11月13日，吕梁市城市管理综合行政执法局对长治市陈熙吊篮开发有限公司作出4.752万元罚款的行政处罚，对叶憨则作出0.2752万元罚款的行政处罚，2024年11月25日罚款已全部落实到位。

2024年11月13日，吕梁市城市管理综合行政执法局对山西省煤炭建设监理有限公司作出25万元罚款的行政处罚，2024年11月13日罚款已落实到位。

2024年10月31日，吕梁市城市管理综合行政执法局依法对吕梁亨业建筑工程有限公司作出没收管理费0.4167万元并处1.0353万元罚款的行政处罚，对该公司负责人薛宝生作出0.1035万元罚款的行政处罚，2024年11月8日罚款已全部落实到位。

三

永聚煤业生产矿长等2人被吊销主要负责人资格证书

2024年10月25日，吕梁市应急局于对沙飞（永聚煤业生产矿长）作出“吊销煤矿主要负责人（董事长、总经理）资格证”的行政处罚决定书。2024年11月7日山西省应急厅已经吊销沙飞生产经营单位主要负责人资格证书，并上报应急管理部备案。

2024年10月25日，吕梁市应急局对刘文强（东泰公司、永宁煤焦执行董事兼总经理，实际为东泰公司供应部科员）作出“终身不得担任本行业生产经营单位主要负责人”的行政处罚决定书。2024年11月7日山西省应急厅已吊销刘文强生产经营单位主要负责人资格证书，终身不得担任本行业生产经营单位主要负责人，并上报应急管理部备案。