美国总统川普7月7日致函日本、韩国等14国领导人，从8月1日起要支付的关税。（路透资料照）

美国对等关税宽限期将于9日届满，美国总统川普7日致函日本、韩国等14国领导人，告知他们在无法与美国政府达成协议的情况，从8月1日起要支付的关税，英国媒体分析，川普可能藉此打击中国。分析师也说，川普之所以将亚洲国家列入第一批公布新关税税率的对象，是因为他们无法团结面对川普的威胁。

川普在自家社群平台“真相社群”公布致14国领导人的信函，告知他们将面临的新关税，税率范围介于25%至40%，并警告若採取报复行动，美国将回敬更高的关税；信函也说，新关税将与所有产业关税分开处理。这意味了新关税不会叠加在现行的25%汽车关税或50%钢铝关税上。

川普稍后在白宫签署行政命令，将对等关税的谈判最后期限延后至8月1日。被问到“8月1日是否为最后期限？”川普回应，“不是100%确定”，若有国家提出了不同的方案，对继续谈判持开放态度。

日本和韩国各自因国内政治因素而尚未与美国敲定协议，由于两国是美国在亚洲关係最密切的盟友，在川普公布的新关税中，日本比4月2日公布的还要多1个百分点至25%，韩国维持25%不变，但都算是高水准。被问到川普是否选择优先打击日韩两国，白宫新闻秘书李威特指出：“这是总统的特权，那些国家是他挑选的。”

英国“卫报”则指出，亚洲一些国家被徵收最严厉的惩罚性关税，係因川普认为存在不公平的贸易逆差，但分析师质疑美国的关税计算方式，并暗示川普可能企图锁定那些获得中国大量投资的国家，藉此打击这个世界第二大经济体。

对美国严重贸易失衡且与中国有大量贸易往来的亚洲国家包括日本、韩国、泰国、印尼和越南，前四国都名列这次川普致函的14国名单中。越南日前与美国达成贸易协议，越南输美产品将被徵收20%关税，经由越南转运输美产品则被徵收40%关税，也被视为是针对中国。

分析师指出，川普之所以将亚洲国家列入第一批公布新关税税率的对象，是因为他们无法团结面对川普的威胁。新加坡国立大学商学院治理与永续发展中心主任卢耀群表示，由于亚洲各国的贸易状况和地缘政治利益不同，他们在面对川普威胁时团结一致的能力有限。

卢耀群指出：“这些国家，即使是像东南亚国协这样的正式组织，也不可能採取协调一致的行动。各国很可能只能各自为政，这是川普的王牌。”

卢耀群表示，亚洲国家将感受到向川普让步的压力，以避免其经济受到损害。他说：“总的来说，对亚洲国家来说，不做出让步比与美国合作更有害。特别是对于谈判实力较弱的小国来说，报复是不可能的。”

马来西亚战略及国际研究所（ISIS Malaysia）经济与贸易研究主任陈凯文表示，儘管美国的合作伙伴渴望透过谈判减免关税，但许多国家可能已经接受了未来对其出口产品徵收更高关税的现实，“我认为，许多国家可能面临更大的压力，需要利用一切可用的制度和政治手段，来解决美国合理的贸易担忧，特别是在收紧原产地规则和合法的智财权问题方面”。