中国宣布这一“对等”措施的前因是：欧盟一项调查显示，其95%的公开招标都向世界其他地区开放，但欧洲企业几乎无法获得中国的公共合同。为促结束这一歧视，布鲁塞尔6月20日决定将中国公司排除在其500万欧元以上医疗设备公共订单之外。中国宣布“对等”措施将欧盟医疗设备排除在政府大订单之外 https://t.co/ULD3BV8ocr pic.twitter.com/KaXNxM5oci
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) July 6, 2025
中国财政部周日宣布将欧盟公司排除在“大型医疗设备”公共订单之外，并说这些措施于今天周日生效。此举被称为"对等"措施，因为此前欧盟也对中国公司实施了类似的限制。
中国财政部在一份新闻稿中指出：”对于采购预算超过 4500 万元人民币（530 万欧元）的医疗器械（......），欧盟公司将被排除在外。但不包括在中国设立的欧洲资本公司。
法新社说，这项措施涉及的产品范围很广，从假肢装置和零件到医疗机械、手术器械、内窥镜和人工器官。
对于欧盟以外公司的投标，中国规定其中包含欧盟进口份额不得超过合同总额的50%。
但中国财政部还表示，这一报复措施"不适用于只有从欧盟进口的医疗器械才能满足采购要求的项目"。
此外，已经公布中标通知或中标结果的招标也不受限制措施的影响。
法新社说，欧盟委员会于 6 月 20 日宣布了针对中国公司的类似措施。布鲁塞尔决定将中国公司排除在价值 500 万欧元以上的医疗设备公共订单之外，并称，这一决定是为了促使中国"结束对欧盟生产的医疗设备的歧视"。
保护主义壁垒
中国商务部一名发言人周日发布声明，解释中国财政部这些报复性措施的原因说：“中方通过双边对话多次表示，愿意在政府采购领域通过磋商、对话和双边安排妥善解决这些争端”。
“令人遗憾的是，尽管中方表现出了善意和诚意，但欧方仍希望坚持这条道路，采取限制性措施，设置新的保护主义壁垒。因此，中国被迫采取对等的限制性措施”。
贸易争端
中国和欧盟将于本月在北京举行峰会，纪念双方建交 50 周年。
然而，近三年来，布鲁塞尔与北京在电动汽车、铁路工业、太阳能电池板和风力涡轮机等多个经济领域的冲突日益增多。
近年来，欧盟决定采取更强硬的态度，通过大量立法来更好地保护欧盟公司免受不公平竞争的侵害。
2024 年 4 月，欧盟委员会对中国医疗器械公共合同展开调查，这是欧盟 2022 年为获得外国公共合同而采用的新机制下的首次调查。
据欧盟估计，其 95% 的公开招标都对来自世界其他地区的竞争开放，而欧洲企业几乎无法获得中国的公共合同。
