揭秘香港廉洁之都如何炼成
“老虎”、“苍蝇”一起打，中央轰轰烈烈的反腐行动正在铺展开来，更系统、更有力的腐败惩治和预防体系也正在建设中。在对贪污腐败全民喊打的时代，我们迎来了香港廉政公署成立40周年。来源：南都网
曾经的香港腐败盛行，满目阴翳。1974年2月15日成立的廉政公署如同一把高悬的利剑，通过高度独立的运作，执法、防贪、教育“三管齐下”，成就了今日香港的风清气正。来源：南都网
内地向香港廉署学习，早在上世纪80年代已经开始。在香港廉署的启发下，深圳经济罪案举报中心于1988年3月8日挂牌成立，那是全国检察机关第一个举报中心；内地反贪总局的成立，也借鉴了香港的经验。来源：南都网
时至今日，向香港廉署学习的程度还在不断深入，横琴廉政办“亮剑”，前海廉政监督局紧随其后，这些部门能在多大程度上接近香港廉署，内地廉政建设如何在学习、借鉴的基础上有所突破，“得其形又得其神”，我们拭目以待。来源：南都网
罗马不是一日建成的，香港的廉洁，也不是天生如此。参与过押解大贪污犯葛柏的前廉政公署调查主任黄国梁则曾经形容，“内地如今的贪污，和上世纪70年代以前的香港比，只是湿湿碎（小菜一碟）。”来源：南都网
但也是这样的一个城市，如今已经跃升成为全球最廉洁的城市之一。如香港廉政公署的广告所述，“香港，胜在有ICAC（廉政公署）。”从腐败到廉洁，香港廉政公署在这个城市的反贪工作中，起了关键性的作用。来源：南都网
2月15日，香港廉政公署迎来了40周年生日，回顾这个香港反贪反腐之关键的前世今生，或许会给内地如今的反贪工作，提供一些启示。来源：南都网
廉署的成功，离不开市民的支持，因为如果根本没有人举报贪污，或者举报贪污的人很害怕，只是用匿名的方式，调查就很受影响。“我认为最重要的，是得到市民的支持。支持不仅仅是举报，还要挺身作证。”来源：南都网
而首任廉政专员姬达所建立的廉署“三驾马车”，也令廉署在架构上，力求令反贪工作可以“滴水不漏”。来源：南都网
即执行处肃贪让人不敢贪，防贪处推算贪污渠道让人不能贪，社区关系处到基层做思想工作让人不想贪，其中社区关系处的工作尤其值得一提。来源：南都网
而社区关系处便是廉署里的教育机构，通过在社区、学校以及公共媒体上宣传反贪意识，令香港普通人认识到贪污的危害和支持肃贪工作，培养个人诚信并建立廉洁的社会文化。来源：南都网
蔡子强也认为，廉署对反贪倡廉的工作，做得相当成功，让有关的概念和价值深入民心，其中他举例，让香港耳熟能详的标语“廉署保密，密密实实”，便让廉署在成立之初能够迅速取得市民的信心，愿意挺身举报，相信廉署不会让举报者被秋后算账。来源：南都网
对贪污现象的“零容忍”也是廉署大力推广的理念之一，汤显明曾经举例，廉署成立早期，处理的案件中有很典型的例子。当时，公立医院里打杂的大婶也收两元钱“小费”，警队收小贩5元钱保护费，“如果容忍了小的数目，就是容许细微的违法行为，违法是可以膨胀的。”来源：南都网
尽管数目不大，但汤显明被揭发在任内滥用公帑、公款吃喝超标、向宾客赠送超额礼物等，还是在香港掀起了轩然大波，最终成为廉署成立以来第一位被调查的前廉政专员。“像汤显明这样，未必就是贪污，他只是浪费公帑，香港人也不能容忍。”冯可立说。来源：南都网
此外，完备的法律体系、公务员制度及日趋成熟的媒体与市民社会都为治理腐败提供了重要的前提和基础，一起成就了今日香港“廉洁之都”的地位。来源：南都网
“廉署经过40年的努力，曾经取得巨大的成功，但香港今天处于一个急剧转变的年代，能否继续克服种种挑战，我们拭目而待。”在一篇文章的结尾，蔡子强如此写道。来源：南都网
(David)
