《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》正在社会征求意见中,有400多款不同配置的车型出现在目录中,而这400多款车全都是自主品牌产品。按规定工信部将车型目录公示10个工作日后,确定最终的“目录”。正在征求意见的《目录》包括了安徽江淮汽车、比亚迪汽车、东风汽车、广汽集团、哈飞汽车、华晨汽车、奇瑞汽车等绝大部分自主品牌。可以预见,自主品牌将是2012公务用车采购的主要对象。(凤凰网)
对于这一新闻,很多人都认为这是一个利好消息,它在支撑自主品牌,为自主品牌的发展带来了新的机遇。对此,笔者并不否认,但是,笔者认为,
“2012年度党政机关公务用车选用车型目录”无疑就泄露了公车改革的“天机”。
众所周知,2011年11月14日,工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局制定了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,对公务用车的含义作了明确地规定:是指党政机关用于履行公务的机动车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。
很显然,官员用的车就不是“一般公务”车了,而是按级别,按档次,按标准配备的“党政机关领导干部专用车”了。
当前,在党政机关中,官员用车是不缺少的,尤其是党政“一把手”配备的专车随处可见。因为,党政领导干部配备的专车,是“官位”的象征,“地位”的代表。就是说,官车开到哪里,就代表着领导干部走到哪里,尤其是在网络发达,信息传播极快的当前,领导干部更不会让手下的人把自己的专车用于“一般公务”,如果用不好,出现类似于云南林业“跨国执法”或停在“桑拿洗浴”面前被曝了,岂不是给领导干部自己找麻烦吗?试问,这样的官车,能随便出去办理“一般公务”吗?它还属公务用车范畴吗?很显然,这种“专人专用”的公车,就是领导干部的“特权车”,是在“一般公务”用车以外的。可见,只要大家对照《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,就可以看清“公务用车”的本质了。
反过来想亦然,如果中央推行公车改革,取消党政“一把手”的专车,那么,官员照样还有“一般公务用车”可用。从这个角度来理解,《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》,无疑就为“党政领导干部公车改革”吃下一颗“定心丸”,让公车改革有了变通的条件。这也便是笔者所说的公车改革的“天机”啊!
