事故现场（11月16日摄）。16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆车号为陕D－72231的大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞。目前，受伤人数和事故原因等详细情况正在进一步调查中。新华社发
新学校即将复课
小博士幼儿园有两个园区，今天中午，东边的分园区已经改挂起榆林子镇幼儿园的新招牌。23名原有的老师，新增的3名公办小学老师和3名心理辅导老师，都已经到位。在这里帮助筹备复课的榆林子镇小学尤老师介绍：
尤老师：昨天早上就开始报到，现在已经陆续已经报了有500多了吧，周一就开课。
根据规划，小博士幼儿园的700多名孩子，有300多名距离比较近的，继续在榆林子镇幼儿园上学，其它就近分配到各个村小学新开设的学前班。周末的两天时间，幼儿园要重新粉刷打扫：
尤老师：两天的时间差不多吧，今天买学生课桌的、买办公设施的、买玩具的、买儿童物品的，这些都已经出发了。
幼儿园董事长借钱起家
小博士幼儿园的董事长李军刚已经被警方控制。在西边的主园区，李军刚的几个弟弟还在留守。他们介绍，李军刚原本做小生意，2004年借钱开办了这家幼儿园：
李军刚弟弟：做过很多生意，比如照像、补牙。
记者：那个时候积蓄多吗？
李军刚弟弟：没有钱，一直是白手起家，借高利贷的，银行贷款贷一到两万，再贷就不给了，现在还欠着几十万的钱呢。
榆林子镇的幼儿园不多，在小博士幼儿园发展的过程中，其它幼儿园逐渐被淘汰，孩子们集中到这里，大部分需要坐校车往返。但是小博士幼儿园的资金和农村家庭的经济承受力同样有限：
李军刚弟弟：最早没有钱买车的时候就买二手车，新车太贵买不起，手续办齐了差不多10万元，最便宜也得7、8万。
记者：那个时候买二手车一辆多少钱？
李军刚弟弟：1-2万块钱吧，那时很困难，一两万也是问别人借的钱。
民办幼儿园的窘境
庆阳市政府部门说，曾经三次要求小博士幼儿园超载的校车整改。但李军刚的弟弟说，七年里只遇到过交警罚款，并不要求超载的孩子下车：
李军刚弟弟：从来没有人管过，也没人要求过整改。办学的这些年里，有时交警队突然查车，充其量就罚个款，罚500。罚完就走，也没要求多余的孩子下车。
李军刚的弟弟和老师认为，小博士幼儿园面临的问题，和它民办幼儿园的身份也有关系，要争取到扶持，并不容易：
李军刚弟弟：我们一直向政府部门申请无息贷款款项，申请好几年一直没有申请下来。
庆阳市委市政府昨天决定，在未来三年内投入6.8亿元，新建155所公办幼儿园，希望能够解决民办幼儿园的教学和安全问题。
庆阳事故校车仅投交强险 律师称幼儿园也要赔偿
近日，甘肃省正宁县“11·16”特大交通事故原因初步查明，除幼儿园私自改装车辆、校车严重违规超载、大雾天气影响等因素外，教育、交警部门监管不力也是事故发生的原因之一。
目前，事故主要责任人已被停职调查，自卸车驾驶员樊军刚和小博士幼儿园董事长李军刚分别涉嫌交通事故肇事罪和重大责任事故罪被刑事拘留。截至发稿，死亡人数上升到21人。
《国际金融报》记者了解到，事故货车在人保财险甘肃省分公司投保了交强险和商业三者险,幼儿园校车在太平洋产险甘肃分公司仅投保了交强险。此外，小博士幼儿园在人保财险甘肃省分公司投保了校方责任保险。
目前，人保财险甘肃省分公司已组成重大事故紧急处理小组赶到事故现场，掌握事故损失及人员伤亡情况。
庆阳市4家寿险分支机构也正在排查人身保险情况。初步掌握的情况为，中国人寿甘肃省分公司有4名被保险人出险；太平洋人寿甘肃分公司确认1名被保险人出险。
对于涉案车辆的保险金额以及校方责任险的保险金额，相关人士表示，目前不便透露，因为赔偿可能要由政府统筹进行。但记者从另一渠道了解到，事故货车所上商业三者险的保险金额限额为30万元，两车交强险赔偿最高限额均为法定的12.2万元，但其中，校车仅有的交强险并不能对车上的60多个孩子提供保障，从这一点来看，校车的风险意识相当淡薄。
另悉，小博士幼儿园所投保的校方责任险，单次事故赔偿限额为450万元。因此，这笔费用或将成为甘肃“11·16”校车事故赔偿的主要部分。据相关人士介绍，由于目前伤亡情况比较复杂，因此，这笔赔偿如何落实到每个孩子身上，还不能准确得知。
中国保险行业协会交强险专家咨询委员会副主任委员、国浩律师集团（北京）事务所詹昊律师对《国际金融报》记者表示，虽然有校方责任险承担赔偿，但并不意味着幼儿园就不再需要承担，超出校方责任险赔偿限额的部分，幼儿园一方不可推卸。
有分析人士认为，与“7·23”动车事故遇难者获赔91.5万元相比，地方政府的财力相对较弱，达到同等标准的可能性不大。
