日前，大众法律服务所主任李国宾，因不满交通巡逻警察支队的“超速罚款”行政处罚决定书，将之告上法庭。日前开庭审理此案，并当庭判决撤销对李国宾超速罚款５００元、扣驾驶证６分等处罚决定。这起行政诉讼案虽然告一段落，但是“公路上限速标志牌过多、交警涉嫌乱罚款”的话题，一时成为当地群众议论的焦点。
据推算交警半天罚款１７万
这起罚款５００元的小官司，之所以引起社会各界的关注，与人们对目前公路限速标志牌过多、限制行车速度过低、限速标准是否科学的质疑有关。
据郴州市高等级公路管理处介绍，在郴州至资兴公路的１３８Ｋ＋８００Ｍ至１６３Ｋ＋４５０Ｍ处，不到２５公里的路段，设立了限速标志牌和雷达测速牌达４０块之多。更难以理解的是，这条公路上曾发生过同一辆车在１个小时内受到３个交警大队超速罚款的情况。
今年４月４日，李国宾花了３个小时，专门守在被交警部门认定他违法超速的“郴资桂”高等级公路１７６公里处，发现３４０辆车通过这一路段，没有一辆车不超速。如果按每辆车罚款额５００元（偏低水平）计算，此路段交警一上午便可罚款１７万元。
交警大队私下承诺退还罚款
据李国宾介绍，３月２２日，他的一辆福莱尔小车要转让，而买主匡先生在交警大队调阅这辆车的资料时发现，该车２００６年１２月１日在“郴资桂”高等级公路上有一项超速罚款２０００元、扣６分的记录。
３月２３日，心存疑虑的李国宾找到郴州市交通巡逻警察支队第五大队，交警五大队教导员对李国宾说，去找一下熟人，少罚点，只罚５００元。当天，李国宾交了５００元罚款。之后他将交警大队告上了法庭。这时交警大队感到事态严重，找了一个中间人协调，希望李国宾撤诉，并承诺退还５００元罚款，赔偿２０００元，扣分记录已无法消除。
２０公里作为限速标准引质疑
不少司机反映，公路上有的限速是合理的，但交警超速罚款的自由裁量权太大，不知道谁给他们这么大权力？特别是交警随意剥夺司机的申诉权，就更不公平。限速标准由交警制定，测速和超速证据由交警掌握，没有人来监督，于是车辆行驶速度越来越慢，而罚款越来越乱。
根据有关规定，设立限速标志牌，须经县级以上地方政府交通主管部门批准，而且必须符合交通部公路工程技术标准。“郴资桂”高等级公路设计时速是８０公里，湖南省高等级公路管理条例规定，高等级公路最低时速不得低于５０公里，而郴州交警却以时速６０公里至２０公里作为限速标准。对此，司机们纷纷质疑：这样做究竟是依法行政还是执法犯法？
