美国国会两名共和党众议员星期二(6月2日)提出两项立法，旨在帮助发展中国家抵御中国基础设施投资，同时要求联邦政府制定应对北京“一带一路”倡议的综合反制战略。美国国会两名共和党众议员星期二(6月2日)提出两项立法，旨在帮助发展中国家抵御中国基础设施投资，同时要求联邦政府制定应对北京“一带一路”倡议的综合反制战略。
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) June 4, 2026
威斯康星州共和党联邦众议员斯科特·菲茨杰拉德(Scott Fitzgerald)与艾奥瓦州共和党联邦众议员扎克·纳恩(Zach… https://t.co/lhvZjcSfnI pic.twitter.com/WmvtkZlo7X
威斯康星州共和党联邦众议员斯科特·菲茨杰拉德(Scott Fitzgerald)与艾奥瓦州共和党联邦众议员扎克·纳恩(Zach Nunn)联手推出《立即阻止地区敌手投资法》(Thwarting Regional Adversary Investments Now Act)和《为全球经济负责任地建设基础设施法》(Build Responsible Infrastructure Development for the Global Economy Act)。前一部法案按英文缩写简称《TRAIN法案》，有“列车法案”之意；后一部法案按英文缩写简称《BRIDGE法案》，有“桥梁法案”之意。
《TRAIN法案》将授权美国国务院协助非敌手伙伴国政府，在接受中国或其他外国对手的投资或贷款之前，对相关法律和财务风险进行评估与应对。两位议员将此举描述为帮助他国避免陷入他们所说的掠夺性的融资安排。
自中国领导人习近平标志性的“一带一路”倡议2013年启动以来，已有逾150个国家和32个国际组织与中国签署合作文件。2025年，“一带一路”建设合同及投资额估计约达2135亿美元，累计参与规模接近1.4万亿美元。
《BRIDGE法案》将正式确立美国政策目标：反制中华人民共和国和中国共产党构建一体化经济与政治秩序的努力。法案要求国务卿在180天内，会同商务部及美国国际发展金融公司(U.S. International Development Finance Corporation)，向国会提交报告，评估中国利用“一带一路”削弱美国主导的国际秩序的规模与范围。
法案承认，尽管华盛顿已通过“全球基础设施和投资伙伴关系”等倡议推进反制“一带一路”的努力，联邦政府迄今仍缺乏一套专门针对“一带一路”、统一协调的全政府式反制战略。
菲茨杰拉德表示，中国已将“一带一路”变为经济胁迫的工具，通过债务积累筹码、掌控关键基础设施，将越来越多的国家拉入北京的势力范围。
纳恩则从美国经济竞争力角度阐述这一议题，指中国长期以来通过他所描述的“投资换控制”策略，掌控发展中国家的港口、电网和贸易通道，使爱荷华州农民和制造商在全球市场中处于不利地位。
菲茨杰拉德办公室表示，这两项法案是其更大范围立法行动的组成部分，旨在应对中国不断扩大的经济与战略影响力，未来数日内预计还将提出更多相关法案。
对于外界将“一带一路”定性为掠夺性或带有强制性质的说法，中国方面一贯予以否认，将该倡议描述为参与各方互利共赢的基础设施建设与经济合作平台。
上述立法尚未列入众议院相关委员会审议日程。议员推出法案只是立法程序的开始。一部法案若要成为美国法律，必须经参众两院分别表决通过文字一致的版本，并交由总统签署后方能生效。
