近日有消息传出，伊朗正研究对途经霍尔木兹海峡的船只征收通行费。尽管官方尚未正式确认，但似乎有迹象表明，伊朗已启动船舶核查机制，并开始向过往船只收取费用。

3月20日，香港《南华早报》引述海事权威媒体《劳氏日报》消息称，多名直接了解通行情况的知情人士证实，至少有一家油轮运营商已向伊朗支付约200万美元，以换取海峡通行权。由于伊朗面临广泛国际制裁，这笔资金的具体支付方式尚不明确。

此外，另有多艘油轮在接受伊朗核查并经高层外交协调后获准通行。《劳氏日报》总编辑理查德·米德周四证实，“包括中国、印度、巴基斯坦、伊拉克、马来西亚在内的多国政府，均在与德黑兰直接磋商，协调本国船只过境事宜。”

尽管目前海峡通行仍采取个案审批方式，但《劳氏日报》提到，伊朗伊斯兰革命卫队预计将在未来数日推出更规范化的船只审核流程。

据报道，伊朗已在霍尔木兹海峡本国领海内开辟了一条“安全”航运通道，线路途经伊朗拉腊克岛附近，便于革命卫队与港务部门对船只进行目视检查。

革命卫队已搭建初步船舶登记系统，对“获批”船只发放安全通行许可；计划使用该航线的船舶，需提前向伊朗方面报备船东信息、货物目的地等详细资料。



左图：冲突前常规通行路线；右图：船只绕行拉腊克岛、经由伊朗领海通行。仅有紫色船只仍走霍尔木兹海峡常规航线。《劳氏日报》制图

截至目前，尚不清楚具体哪些船只直接向伊朗革命卫队申请了许可，但已有至少9艘船舶经由这条“安全通道”驶离海峡，暂无法确认这些船只是否均支付了费用。

海运安全专家季米特里斯·马尼亚蒂斯告诉《劳氏日报》，“伊朗政府与相关行业正着手建立一套程序，为与美国、以色列无关联的船舶提供确认通道，保障其安全通过霍尔木兹海峡。”

“相关事宜目前仍按个案处理，由各国政府与伊朗当局沟通，说明船只即将驶入中东海湾并申请通行许可。”他补充说。

上述消息人士透露称，这一做法是在伊朗外交部长阿拉格齐于3月15日发表声明后逐步落地的。阿拉格齐当时称，伊朗对希望协商“本国船只安全通行”的国家持开放态度。此后，伊朗采取新策略，承诺为非美国、以色列盟友的船舶提供安全通道。

据《劳氏日报》追踪，本周二，受美国制裁的成品油轮“布卢明戴尔号”（Blooming Dale）成为首艘被船舶自动识别系统（AIS）记录、沿该“安全航线”向西驶入中东海域的船只；另有外两艘遭美制裁的液化气船“海鸟号”（Sea Bird）与“致敬号”（Salute）也先后使用该航线，分别向东、向西航行。

在此之前，似乎还有更多船只选择了这条绕行路线，其中包括6艘从伊朗出发的散货船，以及巴基斯坦政府所有的阿芙拉型油轮“卡拉奇号”（Karachi）。

其中两艘散货船在接近海峡时关闭了AIS信号，无法完整追踪其绕行拉腊克岛的轨迹，但信号在伊朗海岸线附近重新出现，足以推测其同样选择了绕行。

海事情报平台Windward周二发布的报告也显示，周日至周一期间，至少有5艘船只为驶离海湾，放弃更短的常规国际航道，选择深入伊朗领海通过霍尔木兹海峡。Windward指出，这份基于船舶定位数据的报告“进一步印证，伊朗正对海峡实施许可制通行与管控”。

国际海事组织数据显示，目前约有2万名海员、2000艘船舶被困海湾水域。该组织呼吁建立“安全海事框架”，以尽快撤离被困波斯湾的商船。

在周四就中东局势召开的特别会议上，国际海事组织秘书长阿森尼奥·多明格斯表示，“我已准备好立即启动谈判，开辟人道主义通道，撤离所有受困船只与船员。”

伊朗方面则否认封锁海峡。在致国际海事组织的信函中，伊朗称相关说法“具有误导性”，并对该组织声明未提及美国与以色列对伊朗的袭击表示不满。

《劳氏日报》引述伊朗声明的内容称，“伊朗拒绝有关其试图阻碍合法航行的不实指责”，并强调海上安全不能依靠“威胁”与“胁迫”实现。

另据路透社消息，当地时间3月19日，伊朗已故最高领袖哈梅内伊的顾问穆罕默德·穆赫贝尔表示，战争结束后，“霍尔木兹海峡将建立新秩序”。

他称，“凭借霍尔木兹海峡的战略地位，我们可以对西方实施制裁，阻止其船只通行。”

同日，伊朗外长阿拉格齐对半岛电视台表示，美国应为这场席卷地区的战争负责。他否认伊朗以平民为目标，并警告称，美国在海湾地区的军事存在势必导致局势升级。阿拉格齐同时暗示，伊朗可能推出新的霍尔木兹海峡航行规则。