当地时间3月11日，联合国安理会以13票赞成、2票弃权的结果，通过了一份涉伊朗局势决议草案，“最强烈地谴责伊朗对其邻国的袭击”。投下弃权票的是中国和俄罗斯。

决议草案由巴林代表海合会国家和约旦起草。自2月28日美以对伊朗发动军事打击以来，海湾地区局势急剧升温，巴林等多国称遭遇伊朗的报复性袭击。

中国常驻联合国代表傅聪在表决后的发言中指出，避免局势恶化的根本在于美以停止军事行动，同时，海湾阿拉伯国家的主权、安全和领土完整也应得到充分尊重，“我们不认同伊朗对海湾阿拉伯国家的攻击”。

“俄罗斯和中国是否背叛了伊朗？”12日，在伊朗国内有较大影响力的迈赫尔通讯社以此为题，发文讨论了这一决议的法律性质和实际影响，以及中俄投弃权票的原因。

文章说，根据国际法原则和《联合国宪章》，该决议不具备实际约束力，无法强制执行。从政治博弈的框架来看，决议其实是海湾阿拉伯国家“试图在国际舆论中挽回颜面的努力”。

文章强调，中俄弃权，“不能解读为战略立场转变或对伊朗国家利益的背叛”，需要从两个方面来分析。

第一，既然决议不具约束力，那么对中俄而言，动用否决权的优先级便不高。文章称，“这两国一般在涉及约束性决议——即可能导致制裁或军事干预的决议——时，才会表现出更强的战略敏感性。”

第二，从过往多次的安理会决议草案表决来看，中俄在涉及伊朗的关键议题或重大事项上始终对伊朗予以支持。

文章总结说，该决议既不会对战事产生任何影响，也不涉及制裁，更不会改变伊朗与中国、俄罗斯的全面战略伙伴关系。“应当将中俄投弃权票视作一种外交考量，而非所谓的‘背后捅刀’。”

据傅聪大使的介绍，中方“高度重视”这份涉伊朗局势的决议草案，且“建设性地参与了磋商”。

在谈及中方投票立场时，傅聪表示遗憾：“决议草案未能全面、平衡反映冲突的根源和全貌，中方提出的合理建议没有得到充分采纳，因此中方不得不投下弃权票。”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾则表示，巴林提出的决议具有明显的单边主义性质，是一份缺乏建设性的文件。

当天，另一份俄方提出的涉中东局势决议草案未获通过。傅聪指出，俄方草案的内容“原则、平衡”，中方表示欢迎和支持，对其未获通过感到失望和遗憾。