2025年暑假，同济大学春雨支教队队员在江西一个村庄陪伴六十余名留守儿童。视觉中国图

2026年全国两会期间，全国人大代表、四川省广元市苍溪县岫云村村支书李君提的建议依旧与网络空间治理相关。过去几年，他每年都重申这个议题。

“很多人跟我说，李代表你要继续反映。”李君告诉南方周末记者，每年全国两会前，都会有很多人来信，甚至有人跑到岫云村找他，反映网络对青少年的毒害。

李君认为，未成年人沉迷网络已经成为一个严重问题。他所在的岫云村，留守儿童由爷爷奶奶照看，但老人往往意识不到，那些粗制滥造的短剧和直播正在重塑孙辈的价值观。

2021年，武汉大学中国乡村治理研究中心副教授夏柱智带团队关注农村留守儿童沉迷手机的现象。通过对河南、湖北、湖南、江西4省10个县区的专题调研，发现家校反映手机管理是普遍难题，其中最为困难的是留守儿童群体。

如今的未成年人是真正伴随着数字技术长大的原住民。夏柱智调研发现，农村老师和家长有一个共识：乡村教育的主要问题是，孩子们的课外时间被电子产品占据，大量乡村少年儿童沉迷手机，成为“新问题少年”。

左起为李君、夏柱智、方燕。受访者供图

“5+2=0”

夏柱智团队统计了13172份有效样本发现，40.4%的留守儿童拥有专属手机，49.3%的留守儿童使用长辈的手机。看短视频和玩游戏是孩子们的主要上网娱乐方式，占比分别达69%和33.1%。有六成家长认为自家孩子已出现手机沉迷趋势。

2021年教育部出台政策，教师拥有了对手机的管理权，学校明令禁止学生带手机进校。但一些教师告诉夏柱智，班上几乎所有学生都会带手机到学校并在课上使用，甚至用多种手段劝阻仍屡禁不止。

夏柱智在调研中，也多次听到乡村教师反映这个问题：“5+2=0”——孩子在学校五天的学习，因回到家里玩两天手机，就归零了。

夏柱智认为，农村互联网基础设施的普及为沉迷提供了技术条件，但更深层的原因是家庭管理的缺位。祖辈既要带孩子又要干农活，很难全程看护，有时甚至主动把手机当“电子保姆”，只为让孩子不打扰自己。加之减负政策下，农村孩子课外作业和考试减少，又不像城市里的孩子有丰富的培训班可上，玩手机便成了消磨时间的主要方式。

在李君看来，沉迷手机最可怕的后果不是耽误学习，而是网络里色情、暴力、三观不正等低俗内容，已经对小孩的人生观、价值观、职业观造成影响。

他偶尔刷到短剧里，动辄“富家千金”“几万亿”“穿越几百年”的剧情，不着边际，却成为孩子们建构世界观的素材。“一些短剧连基本逻辑都没有，可以说是颠覆三观，甚至颠覆你的五官。”

他也听到很多农村的小孩说，长大想当网红。还有一位体制内的领导向他感慨，自家女儿突然有一天认真地说要当网红，因为这是个来钱快的路子，“唱几首歌，一个星期挣一个亿”。

夏柱智用“塌陷的童年”来形容这种全方位的伤害。他在调研中还发现，长期沉迷手机的留守儿童，体质明显下降，更为隐蔽的是心理问题。“有相当一部分孩子，这一辈子可能在十几岁的时候就被手机锁定了。”夏柱智说，他们变成低欲望的人，唯一的兴趣就是宅在家里刷短视频、打游戏，对生活、自然和学习基本丧失兴趣，连工作的动力都没有。

就夏柱智的观感，互联网发展的城乡鸿沟也在拉大。几年前，大家在讨论互联网发展的城乡鸿沟时，关注的是互联网基础设施。而现在，鸿沟变成了网络素质，在城市作为高效学习工具的互联网，成为了大量农村留守儿童成本最低且无法抵御的娱乐方式。

填满孩子的时间

李君觉得自己也在疏于管教孩子。尽管很多社交媒体已经设计了“青少年模式”，可以屏蔽暴力色情内容，但家长给孩子使用手机时，不会留意这个细节，使得该模式形同虚设，而即使家长有意想管，也挡不住来自无孔不入的“污染”。

李君认为平台应负起责任，他打了一个比方：平台好比一个大型商场，里面入驻众多内容创作者，而农村未成年人就好比在商场里买到假货的消费者，“平台作为管理者，应该切实履行主体责任，不能为了挣钱没有底线”。

游戏、短视频和直播，李君认为这是影响未成年人的三个主要产品。他建议，平台要严格审核内容，与此同时，国家应加强对各类社交平台的监管，完善相关法律法规。

夏柱智认为，从宏观层面来看，一般有两条路径来防止儿童沉迷手机：一是把手机管理纳入国家治理，治理网络游戏、短视频等，这是堵的策略；二是通过各类有吸引力的活动安排好儿童时间，把孩子从网络世界中拉回来，这是疏的策略，也是最根本的。

对于国外有平台通过账号识别用户是否为未成年人的监管政策，夏柱智并不看好。“在中国农村，你看有几个小孩用自己的账号？他们都登录爷爷奶奶或者亲戚的。”

夏柱智觉得，最重要的监管，是如何把孩子的时间填满。“我们现在需要想想在假期怎样把小孩集中起来管，减少他们接触手机的时间。”

他们调研团队曾探索过“公益托管”模式——假期把孩子集中起来，让下乡支教的大学生把网络素养、心理健康、美学教育带到农村。

在“公益托管”模式下，动员所有资源，例如当地志愿者、在职和退休教师、年轻基层干部。大家通过一系列志愿服务项目，帮助农村留守儿童脱离无节制使用手机的家庭环境，有效实现手机管控和课外教育的双管齐下。

2023年，夏柱智参与了湖北省黄冈市的公益教育项目“希望家园”建设，以黄冈庙村为试点，由高校学生和本地志愿者面向本村2—6年级儿童，提供为期21天的托管服务，涵盖作业辅导、阅读写作训练和一系列主题教育活动。

从效果及运行实践来看，“希望家园”项目成本低、收益大，既能让留守儿童远离手机，又能促进其全面发展，补上素质教育的短板。“这是一种可复制、可推广的模式。”夏柱智说，2025年，他在家乡黄石市阳新县军山村也推广过公益托管项目，得到当地政府、学校及村集体的支持，村自行招募6名回乡大学生和3位老师，招收68个学生，“无偿托管了一个月，还利用集体经济免费供给午餐，效果非常好”。

再往前，2020年，湖北省阳新县实验初中曾聘请退伍军人组成“教官团队”，参与管理学生手机使用问题。还有一所学校专门设立防手机沉迷作文课，让学生自己认识到沉迷于网络的危害。

湖南省长沙县也有学校尝试将手机管理工作延伸至课外：节假日给学生们布置家庭实践作业，农村中小学还可增设时间较短的第三学期，开展多种形式的素质教育课程，减少学生们接触手机的时间。

全国人大代表方燕作为一名长期关注未成年人保护的法律工作者，在过去几年多次提交关于预防未成年人网络沉迷的建议。在她看来，农村未成年人沉迷网络的解决之道，或许还在于打工父母把孩子留在老家的“无奈”。

“其实几十年都这样，带来很多社会问题。”方燕告诉南方周末记者，2026年政府工作报告明确提出，科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件。这就意味着，随迁子女入学的门槛正在降低，当更多孩子能够跟随父母进城，或许能从根源上减少留守儿童的规模，对降低未成年人沉迷网络的风险有一定的帮助。

李君也觉得，最直接的陪伴还是得来自父母。他提出另一种方向的解决方案：加快乡村振兴，创造更多家门口的就业机会。“如果留守儿童的父母能在家门口挣到钱，他们就有时间陪伴孩子。”

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大批留守儿童被手机“锁住”，该堵还是疏？

南方周末 2026-03-11 09:48:30