（路透档案照）

美国总统川普即将在本月底访问中国，与中国国家主席习近平举行峰会。路透九日引述五名听取筹备简报的消息人士报导，由于川普政府的筹备工作消极，以及部门之间的立场分歧，川普此次访中似乎不太可能为重启两国商业与投资关系创造空间，即使是有限度的重启，恐怕也难以达成。观察家指出，这是一场「不断缩水」的国是访问。

报导指出，历经川普加征关税以及中国限制稀土出口的激烈摩擦期后，华府与北京正寻求维持双方自去年底以来呈现的稳定关系。不过，若干美国企业仍抱持希望，期盼川普此行能取得更多进展，而不仅仅是为目前已在考量中的中国采购大豆与波音（Boeing）飞机协议开绿灯。

美国贸易代表署不愿带CEO随行

这将是川普与习近平自去年十月达成贸易休战以来的首次会面。三名了解行程安排的消息人士指出，此次峰会已蒙上一层阴影，原因在于这类通常需要数个月精心筹备的活动，川普政府却在最后一刻才进行规划，令中方感到挫折。

不确定性还包括棘手的关税问题，以及川普是否会比照加拿大、英国与德国领袖的规格，率领一支商业代表团同行。目前，美国企业领袖尚未争取到部分人士期盼的执行长（CEO）代表团随行。另一方面，也没有迹象显示北京正顺利为其企业取得所寻求的投资保护。

两名消息人士透露，美国驻北京大使庞德伟（David Perdue）正积极推动筹组CEO代表团，美国驻中官员也已向相关企业进行初步接触。但与财政部共同主导峰会议程的美国贸易代表署，一直不愿带领CEO随行，以确保焦点集中在「管理贸易」（managed trade）上。

华府智库「布鲁金斯研究所」约翰桑顿中国中心（John L. Thornton China Center）主任何瑞恩（Ryan Hass）表示：「这感觉像是一场不断缩水的国是访问。外界对此行能达成什么目标的期望，似乎一天比一天小。」

一名了解筹备进展的人士表示，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）与中国国务院副总理何立峰本周在巴黎的会面，将聚焦于北京峰会可能达成的具体成果。

此外，川普今年一月邀请中国车厂在美国建厂，但川普并未比照对待日本、南韩与台湾的模式，全力确保来自中国的投资承诺。部分共和党国会议员已警告贝森特，华府不应降低对中国投资的防护措施。

关税则是一个潜在的引爆点。美国最高法院上月废除川普根据紧急法规，对中国及其他国家加征的十％芬太尼相关关税。美国官员表示，川普政府已告知北京，将依据另一项法律重新征收该关税。