法新社日内瓦消息，世界贸易组织（WTO）周二12月23日宣布，中国已就印度针对光伏（太阳能）产品及信息技术（IT）产品贸易采取的某些措施，正式向世贸组织提起争端解决请求。光伏与IT贸易争端：中国向世贸组织状告印度歧视性措施 https://t.co/LB1YYRx3AE pic.twitter.com/HRg5aXVbah
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) December 23, 2025
据世贸组织称，北京方面对印度给予光伏行业的某些补贴，以及印度对手机、平板显示器制造设备等产品征收的关税提出异议。
世贸组织详细说明道：“中方明确指出，涉案措施包括印度的关税待遇以及其他某些措施。中方认为，这些措施以使用其本国产品为前提，构成了对中国进口产品的歧视。”
在周二提交给世贸组织成员的磋商请求中，中国主张这些措施违反了1994年《关税与贸易总协定》（GATT）、《补贴与反补贴措施协议》以及《与贸易有关的投资措施协议》中的多项条款。
法新社指出，提起磋商请求是世贸组织争端解决程序的正式起点。磋商为当事方提供了讨论问题并寻求解决方案的机会，而无需直接进入司法程序。如果在60天后磋商仍未能解决争端，起诉方可要求世贸组织设立专家组进行审理。
中印在光伏（太阳能）领域的贸易纠纷并非一朝一夕，而是随着印度近年来大力推动“能源转型”和“本土制造”而逐渐升温。
中国目前拥有全球最完整、成本最低的光伏供应链（占据全球约80%的产能）。印度为了实现能源独立和推动“自给自足的印度”（Atmanirbhar Bharat）政策，试图通过行政手段摆脱对中国产品的依赖。
据了解，中国在诉状中提到的“歧视性措施”，主要集中在以下几点：
- 基本关税 (BCD)：2022年4月起，印度对进口太阳能组件征收40%的关税，对太阳能电池征收25%的关税。这直接推高了中国产品进入印度的成本。
- ALMM清单（非关税壁垒）：印度设立了“型号和制造商批准清单”（ALMM）。只有进入该清单的厂家才能参与政府补贴项目。过去几年，中国企业很难进入该清单，这被视为一种变相的准入限制。
- 生产挂钩激励计划 (PLI)： 印度政府拿出数十亿美元补贴其国内企业（如信实工业、阿达尼等），鼓励它们在本土建立垂直一体化的光伏工厂。
