中国官方周四（12月18日）宣布，在全球面积最大的自由贸易港——海南自贸港（FTP）正式启动全岛特殊海关监管运作（资料图片）

（德国之声中文网）中国官方周四（12月18日）宣布，在全球面积最大的自由贸易港——海南自贸港（FTP）正式启动全岛特殊海关监管运作。此举被广泛视为中国在应对全球保护主义升温、推动贸易自由化方面的里程碑式尝试。

根据新安排，海南岛被划定为“特殊海关监管区域”。其运作核心被概括为“一线放开、二线管住”。所谓“一线”，是指海南与境外（包括港澳台）之间的贸易往来将更加自由；“二线”则指从海南进入中国内地的货物，将实施标准的进口监管措施。

“零关税”范围大幅扩张

随着封关运作的启动，海南自贸港的零关税产品比例从原先的21%大幅提升至74%，相关免税项目从1900项扩充至6600项以上。

这意味着，诸如劳力士（Rolex）、路易威登（LV）等国际高端品牌有望逐步在岛内实现零关税销售。此外，一项关键政策规定：凡在海南加工的进口原材料，若加工增值达到或超过30%，其产品在销往中国内地时可免征进口关税。

分析人士指出，尽管海南目前的物价水平相较于邻近的广东省更高，但封关带来的超低关税预计将显著带动当地线下实体消费的增长，特别是对于每年冬季前往海南避寒的庞大游客群体而言。

战略地位：再造“深圳特区”的野心

海南自贸港的建设目标是在本世纪中叶将其打造为具有全球影响力的贸易中心。北京方面对海南的期待往往被解读为试图再造一个“深圳特区”，甚至有观点认为其长远目标是取代香港，成为中国通往东南亚的出口枢纽。

然而，也有分析指出，考虑到目前中国对外汇监管的需求，香港作为国际金融中心的地位短期内仍难以被取代。同时，海南目前作为“社会主义前提下的特殊监管区”，其国际化进程仍面临一些实际挑战。

据包括《风传媒》在内的媒体报道，，虽然海南已为岛内企业开放了国际互联网接入服务，但部分初创企业反映，目前仍存在“费用高昂、流程复杂、访问受限”等问题，实际体验尚待优化。

特殊日期与区域竞争

值得注意的是，封关日期12月18日恰逢1978年中国开启改革开放路线的周年纪念日。

海南曾是中国最早的特区之一，如今则在医疗、教育等服务领域进一步放宽了外资准入。官方数据显示，自2020年总体方案发布以来，已有超过9600家外资企业在海南落户。

在南海局势不断升温的背景下，海南的战略地位也愈发凸显。将海南打造为免税区域，也被视为中国通过经济手段维护地区局势稳定、与邻国越南等东南亚国家进行贸易博弈的重要策略。

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海南全岛正式“封关”打造全球最大自由贸易港

德国之声 2025-12-18 07:35:41