香港《南华早报》6日报导，中国国务院于上月27日发布了题为《新时代中国的军控、裁军与不扩散》的白皮书。韩国《每日商业新闻》（Maeil Business Newspaper）研判，中国此举意味着默认平壤拥核。

韩国《每日商业新闻》指出，中国这份白皮书是对2005年9月发布的《中国军控与裁军》白皮书的更新，其中有关“朝鲜半岛无核化”的表述发生了显著变化。

这次发布的白皮书删除了中国历来提及的“支持朝鲜半岛无核化”表述。

在“核不扩散”部分，白皮书指出：“中国在朝鲜半岛问题上始终秉持公正立场和正确方向，始终致力于朝鲜半岛的和平、稳定与繁荣，并致力于推动朝鲜半岛问题的政治解决进程。”

“中国敦促相关各方发挥建设性作用，停止威胁和施压，恢复对话谈判，推动政治解决，实现朝鲜半岛长期稳定与和平。”

2005年，裁军白皮书在“积极推动国际军控和裁军”部分指出，“我支持相关国家在朝鲜半岛、南亚、东南亚和中东地区建立无核区”，但该白皮书并未提及“朝鲜半岛无核化”。

专家表示，这显示中国已改变了先前“朝鲜不拥有核武”的立场，转而将与美国的战略竞争置于首位，暗示中国“默认”了朝鲜拥有核武的存在。

卡内基国际和平研究院高级研究员赵彤告诉《南华早报》：“如果中国不再提及‘朝鲜半岛无核化’，实际上就是在纵容朝鲜拥有核武器。”

赵彤表示，过去一年半以来，中国在官方声明和政策文件中“明显不再”提及“朝鲜半岛无核化”。 “在朝鲜的反复施压下，中国似乎已经决定接受北韩的要求，即搁置近年来屡屡令朝中关系复杂化的核问题。”

由于朝鲜与俄罗斯关系密切，朝中两国关系一度疏远。 9月，北韩领导人金正恩访问北京，出席中国“胜利80周年”阅兵式并与中国国家主席习近平举行会谈后，朝中宣布恢复友好关系。

由于当时会谈中并未提及“无核化”，外界担忧中国实际上是在默许或忽视北韩的核武大国地位。

在金正恩委员长与习近平主席会晤后，中国公布的会谈结果中完全没有提及“朝鲜半岛无核化”。 2018年至2019年间，两国在中国举行了四次峰会，在朝鲜举行了一次峰会，每次峰会都包含了无核化议题。因此，有人担心中国实际上可能会认可或放弃朝鲜自称拥有核武的说法。

哈德逊研究所亚太安全研究所主席克罗宁（Patrick Cronin）表示，中国立场的转变是对美国加强与韩国和日本的延伸威慑的一种“微妙抗议”，也是“间接规避国际社会遏制朝鲜核计划压力的一种方式”。

有些人指出，在美国总统川普“批准”韩国建造核动力潜艇之际，中国没有理由表达“对朝鲜半岛无核化的支持”。

韩国外国语大学中国研究教授姜俊英告诉《南华早报》，这份白皮书“间接表达”了中国的观点，即在韩国和北韩都在发展核动力潜艇的情况下，朝鲜半岛无核化“难以实现”。