一份泄露备忘录显示，国民警卫队正按命令组建一支约2.35万人的“快速反应部队”（QRF），这些官兵将接受人群控制与骚乱处置训练，最早可在2026年初部署到美国各大城市。

备忘录由国民警卫队作战主任伯克特（Ronald Burkett） 于10月8日 签署，要求几乎所有州、波多黎各与关岛的国民警卫队分别训练约500 名官兵。人口较少的地区人数将相应降低至约250人，阿拉斯加约350人，关岛约100人。

文件还指出，五角大楼将派遣军事教官前往各州协助训练，并要求在2026年1月1日 前使快速反应部队具备部署能力。为支持人群控制任务，各州将配发“约 100 套”人群控制装备，包括泰瑟枪、胡椒喷雾、警棍和防弹盾牌等。

此前五角大楼在9月发布的另一份备忘录建议，华盛顿特区国民警卫队内部建立“专门的宪兵营”，以便在必要时保障首都的安全与公共秩序。

该计划在政治上颇具争议：近年来，本届政府以“打击犯罪”为由，频繁在国内动用军力，包括在华盛顿特区与洛杉矶部署国民警卫队；这些行动曾招致地方官员与法院挑战。批评者担心，此次常态化、系统化的快速反应力量可能被用于镇压抗议或对付政治对手；支持者则称其为应对突发大型事件、维护公共安全的必要准备。

备忘录要求各州通过在线国防战备报告系统每月报告训练与准备进度。国民警卫队内部人员对媒体表示，这次部署不同于以往在重大自然灾害后组建的临时队伍，他们将形成可随时响应的常备力量；但该人员同时强调，组建目标是应对紧急状况，而非“镇压异议”。