据《日经亚洲》报道，美国商务部长卢特尼克10月27日表示，日本和美国达成的5500亿美元投资框架将聚焦于电力、管道等“对国家安全至关重要且几乎没有风险的领域”。他特别提到阿拉斯加液化天然气（LNG）开发项目，鼓励日本参与。

随着美国总统特朗普开启第二任期首次访日行程，卢特尼克先行抵达东京，并于27日接受了《日本经济新闻》的采访。

上个月，卢特尼克和日本经济再生大臣赤泽亮正在华盛顿签署谅解备忘录，阐述了日本为降低关税而承诺的对美5500亿美元投资的操作细节，但至今尚未确定投资项目。

根据谅解备忘录，美方专门成立了“投资委员会”，由卢特尼克领导，负责筛选符合条件的投资项目。

在采访中，卢特尼克透露，有10至12家涉及电力供应、造船等领域的日本企业正在探索赴美投资的机会，预计最早将于今年年底确定首个项目。

卢特尼克说，美国数据中心的发展推动电力需求增长，日本企业将提供燃气轮机、变压器、冷却系统等，帮助扩大美国的发电能力。

当地时间9月4日，美国商务部长卢特尼克和日本首席贸易谈判代表赤泽亮正签署谅解备忘录。 卢特尼克X账号

卢特尼克表示，日本对美5500亿美元的投资计划是两国经济安全的“共同投资”，其中超过一半的资金可能会用于电力和能源开发。

他提出，阿拉斯加液化天然气开发项目可能符合投资条件。“这是一个巨型项目，谁能承购？当然是日本。”卢特尼克说。

英国《金融时报》此前报道，特朗普试图利用关税压力迫使日本和韩国参与阿拉斯加液化天然气开发项目，通过连接阿拉斯加北部气田和南部尼基斯基港近1300公里长的管道向亚洲销售天然气。

但日本、韩国等亚洲国家对该项目的经济可行性和商业逻辑表示怀疑，分析人士估计，该项目可能耗资超过600亿美元。日本商界人士和韩国官员透露，如果不是特朗普政府施加了压力，两国根本不会考虑这一项目。

除了具体投资项目，《日经亚洲》28日提到，特朗普政府对工作签证的管控愈发严格，这是许多考虑在美投资的企业最担心的问题之一。上个月，位于佐治亚州的韩国现代汽车工厂遭美国移民当局突袭执法，475人被捕，多为韩国公民。

卢特尼克在采访中表示，美国可能放宽相关签证政策，“对于在美投资的企业，未来他们可以向商务部提交申请，提供希望赴美帮助建设工厂、培训美国员工的人员名单。然后我们会给这些公司发放签证。”

目前，美国对几乎所有日本进口产品征收15%的基准关税，但美国商务部正考虑对半导体、制药及其他产品引入行业特定关税。卢特尼克27日表示，美国对日本制造的半导体和药品征收的关税仍将维持在15%。

不过报道提及，虽然日本和美国已就不提高半导体和药品关税达成一致，但该协议尚未以总统令的形式正式确定，这引发了东京方面的担忧。

当地时间10月28日，特朗普与日本新首相高市早苗举行会谈。这是特朗普六年来第一次访问日本。

据美联社报道，两国领导人签署了一份旨在开启两国联盟“黄金时代”的协议，这份协议不到一页纸，重申了此前达成的框架，即美国对从日本进口的商品征收15%的关税，以及日本将设立5500亿美元的基金用于投资美国。

随后两人又签署了第二份协议，为美日两国保障关键矿物和稀土供应制定了框架。据报道，根据该协议，日本对美部分投资将用于开发稀土。

此外，路透社28日援引知情人士的话说，日本和美国还将签署一份谅解备忘录，内容是关于由日本协助美国扩大造船能力，这也是5500亿美元投资的一部分。

“高市早苗的使命是通过实现国内政治稳定、履行日本对特朗普的承诺，来赢得总统（特朗普）的信任，包括大幅增加防务开支，并在2029年1月之前向美国投资5500亿美元。”《日经亚洲》28日评论道。

报道指出，对于高市早苗而言，与特朗普建立牢固的个人关系至关重要，这有助于减少日本经济的不确定性。

不过《纽约时报》26日指出，5500亿美元的投资额相当于日本经济总量的十分之一以上。根据此前达成的谅解备忘录，特朗普政府实际拥有着决定这些资金如何使用的权力。

而很多日本官员担心，美方可能会选择对日本而言缺乏战略意义的项目，届时日本将被迫在两难中做出选择：要么接受，要么冒着被加征更高关税的风险拒绝。