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川普态度软化 正悄悄为可能的败诉预作准备…
文章来源: 联合报 于
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美国最高法院排定11月5日针对川普对等关税法源争议举行听证会之际，川普政府传出近几周悄悄豁免数十项产品对等关税，并预告若与美敲定贸易协议，可望再享数百项输美商品免关税。此举反映白宫日益形成共识，决定降低或取消非美国生产商品的关税，并为可能的败诉预作准备。
华尔街日报17日报道，熟悉川普政府规划的人士指出，扩大关税豁免范围，一方面反映行政部门日益形成共识，决定降低或取消美国境内未生产商品的关税；另一方面也在为可能的败诉做准备。一旦最高法院裁定川普无权引用“国际紧急经济权力法”加征关税，联邦政府可能必须退还大笔关税收入。
根据川普9月发布新豁免清单“附录二”（Annex II），涵盖黄金、LED灯、特定矿物、化学品与金属制品等，这些商品部分已纳入或即将纳入第232条款课税范围。
川普另发布新商品清单“附录三”（Annex III） ，预告他国若与美国签署贸易协议，可享清单内数百项商品输美零关税，针对“美国境内无法种植、开采或自然生产的商品”，包括“特定农产品、飞机及零件、以及用于制药的非专利品项”。
报道指出，代表大型食品制造商的美国消费者品牌协会今年3月致函川普政府，要求豁免咖啡、燕麦、可可、香料、热带水果及罐头用镀锡钢材等进口商品。这些品项多被纳入“附录三”，未来可望享有输美零关税。
同时，川普9月已授权商务部与美国贸易代表署，可自行批准关税豁免，无需总统另行发布行政命令。白宫官员表示，这项新权限将使关税政策更具弹性，避免每次新增贸易协议或豁免名单时，都需由总统亲自签署命令。
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