▲ 距离政府关门仅剩不到48小时。

美国联邦政府面临在10月1日关门的危机，国会两党针对政府预算案僵持不下。尽管共和党控制国会及白宫，仍需至少7名民主党参议员支持才能通过预算案，总统川普29日召集两党国会领袖会面，但谈判进展有限，副总统范斯会后直言，「我认为我们正走向政府关门。」

CNN报导，参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）坚持，任何拨款法案都须延长《平价医疗法案》保险费补贴，以及其他多项民主党要求的项目。共和党领袖则希望延长7周拨款期限，并增加立法、行政和司法部门安全经费。

川普任内政府停摆并非第一次，上次发生在他第一任期的2018年底，持续35天创下历史纪录，但这次可能与以往不同。川普和白宫管理及预算局（OMB）已释出讯号，准备采用全新策略，敦促各机构缩减不符合川普优先事项的计画人力。

根据两党政策中心统计，自1980年以来已发生14次政府停摆。每年10月1日新会计年度开始前，国会必须通过12项拨款法案，为联邦部门提供资金。若未能通过年度预算或短期延续决议案，多数机构将被迫关闭。

▲ 范斯证实政府正走向关门。

政府停摆将冲击多项重要服务，食品药物管理局的公共卫生监督能力将受限，可进行的检查大幅减少；教育部将让多数员工放无薪假，但持续发放联邦学生贷款。国土安全部大部分人员则将继续工作，包括海关边境巡逻队、移民执法局、运输安全管理局等关键部门。

社会安全和医疗保险等重要福利计画将照常运作，失业者也能继续领取失业救济金。国税局称可利用《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act）资金，让约7.43万名员工继续工作，同时执行共和党《大而美法案》的数十项税法改革。

国家公园营运状况则视情况而异，2013年政府停摆16天期间，估计损失800万游客人次和4.14亿美元收入；2019年停摆时，多数公园保持开放但不提供游客服务，每天损失40万美元门票收入。

▲ 政府停摆将影响航空交通。

航空旅行也将受到影响，空中交通管制员及运输安全管理局人员属必要人员，即便不支薪也须出勤，但在过去政府停摆期间，人力短缺已对航班造成影响。2019年1月有10名航管人员拒绝到班，导致纽泽西、费城及亚特兰大等主要机场航班延误，迫使川普同意临时拨款，结束当时的停摆僵局。

联邦员工在政府关门之下首当其冲，估计约有140万名员工被列为必要人员，其中75万人薪资来源不受影响，但另有近90万人将面临无薪假。国防部此前已通知现役军人和文职员工，9月30日后将暂停发薪直到国会通过拨款。

经济层面，2018至2019年为期5周的政府停摆造成30亿美元永久性经济成长损失；国税局减少稽查活动导致税收短少约20亿美元，大部分无法收回；劳工统计局也将停止发布包括10月3日就业报告在内的经济数据，难以判断经济健康状况。美国旅游协会警告，政府停摆每周将对旅游经济造成10亿美元损失，影响数百万旅客和企业营运。

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美政府关门倒数！90万人恐放无薪假，航班也受影响

ettoday 2025-09-29 23:11:48