现代汽车与LG新能源在美国乔治亚州电池厂工地本月初遭移民局突检逮捕475人，其中316人是韩国籍。外媒报导，LG新能源早在川普二度执政前已指示员工“变通”申请美签，暴露韩企长年面临员工尤其专家外派美国所需短签不足的困境。韩国外长说，对美投资3500亿美元之前会全力解决签证问题。

路透社19日披露，LG新能源（LG Energy）2023年8月的内部指南文件显示，由于美方对韩国公民B-1商务签拒签率愈来愈高，建议员工与包商人员改用旅行授权电子系统（ESTA）短期免签计划入境美国。ESTA在川普第一任期内启动运作。

“2要2不”

指南提醒，在美国入境通关过程务必着装合宜整洁，随身携带美国合作业者的邀请函，与海关人员对话时避免提及“工作”，“说明入境目的时使用‘工作’一词恐启人疑窦，导致拒绝入境”。文件还警告勿滥用ESTA，频繁使用且每次停留2到3个月者，通关时恐遭拒绝入境。

月初这场缉捕行动创单点逮捕人数纪录，干员以铐镣控制人员的画面令世人吃惊，长年与美国密切合作的韩国错愕不已。被捕韩籍公民有250人是LG新能源员工与包商，韩国议员引述LG资料称，316名被捕韩国人约半持ESTA入境美国，44%为LG员工。

ESTA商务客当心

ESTA让外籍旅客在护照效期内多次入境美国，每次上限90天，适用观光或商务，无法延长也不得变更为工作或学生等签证；商务人士只能开会、谈合约与其他附带业务，不能领取美国薪酬，不得实际从事劳务、管理美国企业或参与任何视为在地就业或雇佣劳务活动。

从合理使用到滥用

美方官员称被捕工人在工地活动超出签证授权范围，也有人逾期居留。代表部分LG员工的美国移民律师称从事活动符合ESTA、B-1法律授权。美国国务院指南显示，短期商务客可“安装、维护、修理从美国境外公司采购的商业或工业设备机械，或培训美国人提供上述服务”。未参与此案的移民律师马顿（Robert Marton）说，有些韩国人用ESTA居留长达3个月，出境后又入境继续工作，“起初也许合理使用，后来滥用”，恐面临拒绝入境。

LG称合规盼美推新签证

LG回应路透社询问时表示，先前B-1商务签拒签率高，B-1拒签也影响ESTA申请，因此建议员工以ESTA出差，“我们去年3月更新准则，建议员工用ESTA从事短期或单趟短于1个月的差旅，出差1个月到6个月不同情况则申请ESTA、B-1、L-1等签证”。LG强调，出差员工负责安装并设置在美国境外制造的机具，以确保产制流程尽速稳定运作，也向当地劳工传授必要技术，“符合ESTA或B-1规范”。LG盼韩美两国针对相关签证做出明确解释并完善制度，也希望美方考虑设计新的签证。

砸钱投资美国前先解决问题

川普今年上台后强力整顿非法移民问题，韩国企业则因韩美贸易谈判而须派遣更多技术人员赴美。川府政府称盼修订签证政策让韩国安心投资，韩方14日称美国副国务卿蓝道（Christopher Landau）对突检表达遗憾，吁华府与首尔加速磋商。韩国外长赵显19日表示，政府会先解决公民面临的美国签证问题，之后才推动双边贸易协议3500亿美元投资计划，但他也表示签证政策并非对美战略产业进行投资的“先决条件”。

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LG遭曝早有美签“变通守则” 韩外长：解决签证才投资

中时电子报 2025-09-19 14:47:03