美国移民局（USCIS）近日公布的一项新规定，引发了外界高度关注与争议。根据新规，移民官员在审核绿卡、签证申请时，将有权衡量申请人是否“支持或宣扬反美、恐怖主义、反犹太主义等观点”，并据此决定是否批准申请。

美国公民暨移民局局长约瑟夫·艾德洛（Joseph Edlow）在接受美联社采访时澄清，新规并非针对外籍人士的政治立场，也不会因批评美国政府而遭拒签。他强调：“批评政府恰恰是最能代表美国精神的行为之一。”

但他同时指出，USCIS必须掌握申请人曾在网络或现实中发表过哪些言论，特别是那些带有仇恨、极端或支持恐怖组织的内容。例如：

外国学生在网络上公开支持哈马斯（Hamas）的纲领；

参与校园示威，并阻止犹太学生进入校舍；

这些言行都可能引起移民官的警觉，从而影响申请结果。

批评人士担忧，新规赋予USCIS官员过大的裁量权。如何界定“反美”或“仇恨”观点？是否可能因主观判断就剥夺外籍人士申请资格？这些都引发了法律界和人权团体的担忧。

艾德洛则回应称，USCIS不会仅凭言论做出决定，而是会结合申请人过往的行动和行为轨迹来综合判断。

除了“反美言论”审查，USCIS近期还宣布将招聘约200名持枪执法干员。这些人员虽不是警察，但将经过专业训练，有权执行逮捕和搜查令。

艾德洛解释，这批执法员的重点任务是打击“大规模犯罪活动”，例如庇护申请造假、假结婚诈骗等。他强调，这只是USCIS内部的一小部分力量，但能有效遏制移民领域的欺诈行为。

此外，USCIS还计划与各州州务卿合作，开放“外籍人士福利验证系统”（Systematic Alien Verification for Entitlements，SAVE）。这套系统原本用于核查移民是否有资格领取公共福利，如今将被各州用于确认选民名册，防止潜在的舞弊情况。

这项新规正值川普政府持续收紧合法移民管道之际。此前，政府已通过削减庇护申请、限制家庭团聚、提高绿卡门槛等手段，全面收紧移民政策。艾德洛领导的USCIS，成为执行这些政策的关键机构。

外界普遍认为，新规可能进一步加大外籍人士获得签证与绿卡的难度，也让移民审查的政治色彩和不确定性增强。