美国政府5月揭橥的“金穹”导弹防御系统计划。图为美国总统川普5月20日在白宫椭圆形办公室发表演说。（美联社）

美国总统川普希望在2028年能将“金穹”导弹防御系统部署完成，该防御系统将由4层防御构成，其中1层为卫星系统，其馀3层部署在地面，并美国本土、阿拉斯加及夏威夷共设置11套短程导弹防御发射装置，估计造价高达1750亿美元。

路透社取得一份美国政府简报12日报导，这份标注著“快速行动，大胆构想！”（Go Fast, Think Big!）的简报是在上周于美国阿拉巴马州（Alabama）亨兹市（Huntsville）向3000名国防承包商发表，内容揭示“金穹（Golden Dome）”导弹防御系统前所未有的複杂性，而且必须在川普设定的2028年部署完成。

“金穹”旨在打造一套多层次的导弹防御盾牌来保护美国，其灵感来自以色列的“铁穹（Iron Dome）”系统，但由于美国需防护的地理范围更广、面对的威胁类型更多，因此规模与複杂度都大得多。“金穹”的核心目标之一，是在导弹的“推升段（boost phase）”，也就是导弹在大气层内缓慢且可预测的上升阶段时，就将其击落。为此，该计划打算部署太空基础拦截器，以便更快速拦截来袭导弹。不过简报指出，美国“曾打造过拦截器与重返载具（re-entry vehicle）”，但从未制造过能够在重返大气层时承受高温、又同时锁定敌方导弹的载具。

根据简报内容，该系统架构由4层防御整合而成：第1层是太空基础的感测与目标锁定层，用于导弹预警、追踪和“导弹防御”；另外3则部署在地面，包括导弹拦截器、雷达阵列（radar array）和可能的雷射武器。

美中西部建新基地　次世代拦截器强化高层防御

简报中的意外亮点，是新增了一处大型导弹基地，似乎是在美国中西部部署由美国洛克希德马丁公司（Lockheed Martin）制造的“次世代拦截器（Next Generation Interceptor）”，且将会与同样是洛克希德马丁公司制造的“终端高空防御系统（THAAD，萨德）”和“神盾（Aegis）”作战系统协同合作，组成金穹“高层防御（upper layer）”的一环。

“次世代拦截器”是现代化版本的导弹，专为“陆基中段防御系统（Ground-Based Midcourse Defense，GMD）”网络使用，该网络包含雷达、拦截器（interceptor）和其他设备，目前是美国防御来自流氓国家（rogue state）洲际弹道导弹的主要盾牌。美国目前在加州南部与阿拉斯加设有GMD发射基地。根据这项计划，将在中西部增设第3个基地，以应对更多潜在威胁。

雷达+爱国者导弹组低层防御　成最后一道防线

最后一道防线，被称为“低层防御”（under layer）与“有限区域防御”（Limited Area Defense），将包括新型雷达，以及现有的爱国者（Patriot）地对空导弹防御系统，并配备一种全新的“通用”发射器，可用于发射现役与未来型拦截器，对抗各类型威胁。这些系统将採用模组化、可移动设计，目的是降低对固定基地的依赖，并能在多个战区快速部署。

简报中指出的其他技术挑战，包括整个“击杀链”(Kill Chain）中通讯延迟的问题。“击杀链”是指从侦察到打击的完整作战流程，包含 “发现（Find）、锁定（Fix）、追踪（Track）、标定（Target）、接战（Engage）、评估（Assess）” 等6个步骤。洛克希德马丁、美国军火商诺斯洛普格鲁曼（Northrop Grumman）、美国军火商雷神技术（RTX）、美国飞机制造商波音（Boeing）等承包商，旗下皆拥有各式导弹防御系统。

金穹发射器、拦截器、地面站数量仍未明

五角大楼表示，正向“业界、学术界、国家实验室及其他政府机构”蒐集资讯，以支援“金穹”计划，但在这个早期阶段，公布更多细节将“太轻率（imprudent）”。

“金穹”估计造价1750亿美元，但简报显示，由于所需的发射器（launcher）、拦截器（interceptor）、地面站（ground station）与导弹基地数量尚未确定，因此专案的基本架构仍存在不确定性。一名美国官员表示，“这个计划已经拿到很多钱，但还没有明确的成本目标。”截至目前，国会已根据川普7月通过的“大而美法案”（税改法案），为“金穹”编列了250亿美元；另外，在川普2026年总统年度预算案中，也为该计划预留了453亿美元。

此外，简报中并未提及美国亿万富豪马斯克（Elon Musk）的航太公司SpaceX，该公司原本与软件制造商帕兰泰尔（Palantir）及国防系统制造商Anduril一同竞标“金穹”相关合约。