▲除了半导体，造船业也是韩国重要产业之一。（图／达志影像）

为了能与美国川普政府针对关税达成协议，韩国承诺投入高达1500亿美元，协助推动名为“让美国造船业再度伟大”（MASGA）的投资计划，协助美方振兴老化的造船产业，并输出韩国技术与生产力。不过，报导揭露，美国造船厂当地的焊接技术与设备仍停留在1970、80年代，能否成功实现技术转移，备受关注。

根据韩媒《中央日报》，韩国造船业界透露，HD韩国造船海洋、韩华海洋、三星重工与韩国造船海洋装备协会已共同成立专责小组，并推动MASGA专案，希望共同开拓美国市场，进一步深化韩美安保与经济联盟。

然而，外界担忧此计划恐成为韩国企业的“投资陷阱”，因为美国造船业自从二战后便日益衰退，早已无法自给自足训练所需的大量熟练人力。为填补人才缺口，韩华集团去年收购费城造船厂，已先行派遣50名韩国技术人员赴美，协助培训当地员工，并计划在2030年前将人力规模扩编至3000人。

HD现代则与首尔大学、密西根大学合作筹组教育项目，计划先在韩国进行技术训练后派遣至美国。某造船企业高层直言，美方造船厂至今仍使用韩国1970、80年代淘汰的焊接设备，显示基础设施更新与人才培训将是当前两大挑战。

即便投入人力资源，从训练到真正具备建造高附加价值船只的能力，仍需相当时间。部分业界人士建议，应考虑将韩国建造的船体区块运往美国组装，实现分工合作，减轻美方负担。不过，要降低美国造船厂的进入门槛，必须仰赖双方政府的政策协调与法规松绑。

其中，被视为障碍的包括禁止非美国船只在美国港口运营的《琼斯法案》（Jones Act），以及限制军舰仅能在美国境内建造的“V-T修正案”。有鉴于中国扩张海军实力，美国国会今年2月已提出《确保海军备战法案》，盼放宽限制，允许同盟国协力建造军舰。

此外，韩国国会也展开呼应行动。共同民主党籍国会议员李彦周7月31日提出《韩美造船产业合作促进与支援法案》，主张设立可兴建美军舰艇的“防卫产业基地特区”，推动国内业者争取军工订单。

韩国业界期盼，若能克服制度障碍与技术落差，不仅有助大型造船企业拓展海外市场，也能带动国内中小企业进军国际。仁荷大学教授李章铉（音译）指出，若强化大企业与中小企业的联合输出，将成为推动韩国造船业迈向新成长曲线的重要契机。