益华电脑（Cadence Design Systems, Inc）承认了该公司向中国国防科技大学出售硬件和软件，违反美国出口管制规定的指控。这家总部位于加州圣何塞的芯片设计工具制造商表示，其一次性支出了1.406亿美元的刑事和民事罚款及没收款，用于和解美国司法部和美国商务部工业与安全局提起的案件。非法向国防科大出口半导体设计工具 益华电脑支付逾1.4 亿美元罚款 https://t.co/V6wBnDHtYU pic.twitter.com/bk7UIvHB5Y
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) July 29, 2025
美国司法部在声明中指出，中国国防科技大学是中央军委领导下的一所大学，由于其使用原产于美国的零部件生产被认为支持中国核爆炸模拟和军事模拟活动的超级计算机，于2015年2月被列入美国商务部的“实体清单”。
美国司法部称，根据益华电脑的供述和法庭文件，从2015年2月到2021年4月，益华电脑及其在中国间接拥有和全资控制的子公司益华电脑中国（Cadence China）合谋违反出口管制规定，通过中南CAD中心（CSCC），即中国国防科技大学的别名和另一家关联实体飞腾公司（Phytium）向该大学提供受美国《出口管理条例》管辖的电子设计自动化工具，且未向美国商务部工业与安全局申请或获得必要的许可。
美国司法部指，具体而言，益华电脑、益华电脑中国及其员工将原产于美国的电子设计自动化工具、再出口和转移到中国的中南CAD中心，尽管他们明知该机构是中国国防科技大学的别名。因此，截至2020年9月，益华电脑和其子公司益华电脑中国出口和促成出口电子设计自动化工具至少59次，当时益华电脑因中南CAD中心与中国国防科技大学的关联而终止了其子公司与该机构的业务关系。
据悉，美国司法部向加州北区联邦地区法院提交了一份刑事起诉书，指控益华电脑合谋违反出口管制规定，并已与该公司达成认罪协议。根据该协议，益华电脑同意认罪并支付近1.18亿美元的刑事罚款以和解指控。
除刑事指控外，美国商务部工业与安全局周一宣布，已就针对益华电脑的一项平行民事执法诉讼达成和解，该公司同意支付超过9500万美元的民事罚款。美国司法部和美国商务部工业与安全局已协调解决这些平行的刑事和民事诉讼，双方同意将益华电脑支付的部分罚款抵扣各自的罚款，以抵消对方的罚款。在上述两个联邦机构根据协调协议抵扣益华电脑支付的罚款后，该公司将支付总计超过1.4亿美元的刑事和民事罚款及没收款。
中国是全球最大的半导体及相关技术市场，而随着美方为保护国家安全而实施的限制措施日益增多，益华电脑及其同行在华开展业务变得越来越困难。不过，这些公司最近确实获得了喘息的机会。本月早些时候，特朗普政府取消了一项要求向中国客户出口芯片设计软件必须获得许可证的规定。
