乌克兰总统泽连斯基计划呼吁欧洲盟国资助乌克兰军，筹措经费为军人加薪，以吸引更多志愿役，以解决当前兵源不足的问题，他指出，过去欧洲各国仅提供武器援助，并未协助支付军人薪资，他指出：“但我们的军人本身就是保护所有人的武器。”，不过目前乌克兰财政赤字达420亿美元。

《乌克兰真理报》（Ukrainska Pravda）26日报导，泽连斯基政府希望透过提供高额签约金与薪资，吸引更多志愿者签自愿役或军事合约。相较之下，俄罗斯早已长期祭出丰厚的签约奖金与高薪，平均每月吸引数万人入伍。

不过，增加军人待遇将进一步加重乌克兰本已吃紧的国家预算。2024年乌国财政赤字超过GDP的20%，军费支出居高不下。这个遭战火重创的国家仰赖盟友提供数以十亿计美元的援助，但各国目前仍拒绝直接资助军费。

国际货币基金组织（IMF）正在监督一笔160亿美元贷款计划，并要求基辅削减财政赤字，但乌国政府表示无意提高税收。克兰第一副总理思维里登科（Yulia Svyrydenko）向美国财经媒体表示，国际捐助方目前仅承诺了未来2年预算需求约750亿美元（约新台币2.2兆）的一半。

乌克兰财政赤字严峻

乌克兰国会预算委员会主席皮德拉表示，今年修改预算后，预计赤字将达420亿美元，盟友难以完全填补缺口，她强调，未来对外部融资的依赖仍将很大，甚至可能超过400亿美元。

根据乌克兰财政部资料，2025年上半年，中央预算支出总额达1.9兆格里夫纳（约450亿美元），较去年同期增加21.5%。国会也已初步通过2025年国家预算修正案，将支出再增加4500亿格里夫纳（约110亿美元）。

而根据先前报导，2026年乌克兰军费仍面临资金缺口，总额恐达1兆格里夫纳。