美中关係变化也恰逢华府内部权力变动。图为示意图。(路透)

随著美国总统川普设法于今年稍后访问中国，白宫对北京的强硬措施已踩煞车，同时在科技管控方面的立场也已改变。

“纽约时报”（The New York Times）报导，中国近年向美方提出的重大要求之一，就是鬆绑对先进人工智能（AI）芯片的严格管控，此措施目的在遏制中国的科技与军事发展。

川普政府上週允许全球AI芯片大厂英伟达（Nvidia）恢复对中国出口H20芯片。

这项禁令的解除与3个月前川普亲自禁止H20芯片输中，并对北京加徵3位数关税的政策形成鲜明对比。

川普当时的作法引发一场危及经济的贸易冲突，中国对此採取报复，限制对美国工厂至关重要的矿产与磁铁出口，影响范围包括汽车与国防工业。

消息人士表示，H20解禁的决定主要受到川普政府高层的影响，他们认同英伟达的观点，相信出售芯片要比扣住芯片更有利于维护美国的技术领先地位。

随著矿产与磁铁等原料供应中断，川普与其它官员开始接到各企业执行长电话，称他们的工厂很快将关闭。福特（Ford）、铃木汽车（Suzuki）和其它公司即因供应中断而关闭工厂。

川普希望今年稍晚获邀访问中国，让华府对北京的政策更加谨慎。

美中关係变化也恰逢华府内部权力变动。支持管制出口中国技术的官员遭边缘化，支持科技产业行销海外的官员则占上风。

川普倾向以谈判解决问题，不希望对中国採取强硬的国安立场。美国商务部长卢特尼克（HowardLutnick）与长期批评中国的国务卿卢比奥（MarcRubio）都紧随总统脚步；但几个月前，国家安全会议（National Security Council）鹰派人士，因不够忠诚遭到解职。

鹰派缺席为批评出口管制的白宫AI“沙皇”塞克斯（David Sacks）扫除障碍，让科技公司拥有更自由的运作方式。英伟达执行长黄仁勋在华府展开游说，促请政界开放AI芯片销售中国。

黄仁勋认为阻止美国技术进入中国只会适得其反，反而让中国加快自主研发脚步。他声称中国军方不会使用英伟达芯片，同时反驳华府关于中国是对手的共识。他称中国是“竞争对手”，但“不是我们的敌人”。

川普认为美国企业几十年来一直被占便宜，而他可以是解决问题的人之一，特别是如果能与习近平直接谈判。

川普顾问群已开始拟定策略，准备与中国进行更实质的贸易谈判，重点在于开放中国市场，以及今年秋天川普可能的中国行。