两年前的一天，宁乡东方红郡业主周建湘与邻居胡增一同前往宁乡市住建局反映小区质量问题。因为油漆工的职业习惯，周建湘随手将办公室过道边的报纸抽出，折成一顶纸帽在头上试戴，想着带回工地遮灰。不料两个月后，警方以寻衅滋事为由抓捕了二人，并处以7日行政处罚。

直到拘留结束，周建湘与胡增才在笔录中发现，自己头戴报纸帽的行为被视为“披麻戴孝”；身上所穿的灰色油漆工工作服，被视为白色“孝衣”；这些都成了寻衅滋事的证据。

此后的2年，二人为维权打了5次官司。2021年12月，法院判定公安局作出行政处罚决定的行为违法；2022年7月，宁乡警方撤销了当时的行政处罚决定。

胡建湘告诉九派新闻，他们还在继续上诉，让诬告的人得到惩罚，同时要求尽快消除犯罪记录。

另据华商报大风新闻报道，浙江五联律师事务所律师徐利平认为，既然《终止案件调查决定书》已被法院判决撤销，宁乡市公安局必须依法继续调查，并做出处理决定。如果不做出处理决定，当事人可向法院申请强制执行。

如果警方依法做出处理决定后，当事人对处理结果不满，可另外提起行政诉讼。

此外，当事人被行政拘留的行政处罚决定，警方已经主动撤销，如果构成需要行政赔偿的情形，公安局应给予行政赔偿。

2021年5月31日，周建湘与邻居胡增前往住建局反映问题（右一为周建湘，左一为胡增），后二人被公安认定为穿着白色孝服“披麻戴孝”寻衅滋事。受访者供图

【1】“我是油漆工，戴纸帽是职业习惯”

九派新闻：反映问题那天你为什么折了纸帽子？

周建湘：到了住建局，我看到过道边上有报纸，就随手拿了一张折成帽子，想着下午带回工地上去遮灰。我做了一二十年的油漆工了，折了一二十年的报纸帽子，这种报纸帽子在工地上是很专业的，可以有效躲避滴落的油漆和灰尘。

看见报纸就想折成帽子，这是我们的职业习惯。那天他们也没说不让带，下午我回工地还戴了这个帽子干活，没想到这个帽子后来惹出麻烦了。

九派新闻：你在住建局时也戴了这顶帽子吗？戴了多长时间？

周建湘：我折成帽子后在头上试戴，看看大小，也就戴了分把钟吧，他们就来拍我，我也马上取下来了。

九派新闻：那天你穿的什么衣服？

周建湘：我穿的是灰色的油漆工工作服，上面还印有公司名称。我们油漆工经常是穿工作服的，去哪里都不太换衣服。那天早上我就在旁边的工地做工，就没换衣服了。

九派新闻：你这件衣服被说成孝衣？

周建湘：是的，简直是个笑话。我穿的灰色夹克工作服，我邻居穿的浅蓝色衬衫。真要说我们这边农村孝衣的话，都是白色长到膝盖的，和我们穿的完全不一样。

周建湘当日穿着油漆工工作服。受访者供图

九派新闻：你们什么时候被公安抓的？

周建湘：大概过了快2个月，2021年7月5日，派出所打电话给我，说要我过去请派出所的人吃饭，我当时迷迷糊糊的，到那就一下子用手铐把我铐住了，一直问到底什么事要抓我。直到我们拘留了7天出来，拿到处罚决定书时，我们才知道是因为当天的穿着被认为是披麻戴孝，寻衅滋事。

九派新闻：公安怎么定的你们“寻衅滋事”？

周建湘：出来后我们要维权嘛，就打官司，到公安局调取了住建部的人做假证的笔录。其中，住建局办公室主任谭某说我“身穿白色上衣、头戴白色帽子(农村里死了人,做孝子打扮)，闯进会议室”，以此控诉我们寻衅滋事。

但事实上，我那天根本没有进他们办公室，只是在过道里折了纸帽子，站在那里还没等找到人说话，治安站站长就叫保安就把我赶出去了。后来我还投诉了他，我怀疑他们是打击报复我，所以去公安那里做了假证。

九派新闻：公安接到报案后没有调取现场监控吗？

周建湘：你觉得他们可能看了监控吗？在打官司的过程中，他们也并没有提供证据证明他们进行了调查。

为了向法院证明，周建湘去火葬场与人拍摄了一张对比图，解释当日装束和披麻戴孝的区别。受访者供图

【2】反映问题害怕被打，买来“绿头鱼头套”

九派新闻：你们作为业主想要反映的是什么问题？

周建湘：我2018年买的这个期房，2020年收房后，发现不少质量问题：120平方有30平的公摊面积，楼板的厚度不达标，部分楼板存在裂缝，地下室伸缩缝等位置有渗漏，过道宽度也不达标，这些都有专门的检测机构鉴定。

我们自己住在里面也能感觉到，房子在还没收房的时候就漏水，雨下得大时房子里就像水牢，到处都是湿的，都能养鱼了。我大半辈子心血才买的房子，几十万块钱东拼西凑才凑齐全款，我们受不了这个气。我们邻居有三百多人在微信群里，大家都在反映问题。

九派新闻：看到一身判决书上，警方辩称你5月26日也曾戴“绿头鱼头套”去住建局反映问题？

周建湘：因为我之前去反映问题时被开发商的人打了。那天我到住建局也是想反映问题，看到开发商的车子停在楼下，我害怕又碰到他们，怕他们再次打我，和我一起去的那个邻居胡增在网上买了这个绿头鱼头套，我就戴了头套，不想让他们认出来。

电商平台售卖的“绿头鱼头套”。网络截图

九派新闻：开发商的人之前打过你？

周建湘：我是2月9日去住建局拿楼盘检测报告。住建局办公室主任谭某看见我，让我在那里等，住建局建设工程质量安全监督站站长陈站长负责和我谈房子的问题。我等着等着，开发商的江俊杰等两个人一直尾随我，我走到哪他们跟到哪，我刚刚走出住建局，就来了一伙社会上的人把我打了一顿，我的屁股被踢紫了，胸部和腿部拍片子都有轻微伤。

当时警方也出警了，后来去派出所调解，对方赔了我四千块钱的医药费。我没有证据证明那些打我的社会人是开发商叫的，但当时开发商的人确实带着他们来我家好几次。我很害怕他们，他们总是威胁人，还骂娘。

九派新闻：可是绿头鱼头套很显眼。

周建湘：害怕被打之外，那时候新冠病毒很厉害，戴头套也可以防一些病毒。那个头套我也没戴很久，到了办公室门口，我叫了一声“陈站长”，看到里面没有开发商的人，我就把头套取下来了。

九派新闻：一直到现在，开发商或住建局为你们解决问题了吗？

周建湘：可是住建局几次忽悠人说整改，到现在都没有整改。而且把我们关进去，后面的业主都不敢再去反映问题维权了，实际上他们就是“杀鸡给猴看”。

【3】2年维权，5次官司：法院判定警方违法，撤销行政处罚

九派新闻：法院怎么判定的公安行为违法？

周建湘：出来后我们就一直在打官司。2021年10月，我们告了宁乡市公安局，但没打赢，长沙铁路运输法院说我们穿的白色衣服。

二审，我们就告到了长沙市中级人民法院，最终确认公安行政处罚的行为违法，要求公安局撤销了我们这个案子。2022年7月1日，宁乡市公安局出具了《宁乡市公安局撤销行政处罚决定书》。

九派新闻：法院已判定公安的行政处罚行为违法，你们还继续上诉什么问题？

周建湘：我们的违法记录还是没有消除。以后孩子长大了也会有很多考学、工作的影响。为了这个违法记录，我们先是告了宁乡市公安局，现在在等待开庭结果。

另外，我们莫名其妙被拘留，都是因为陈某和谭某的打击报复，他们捏造事实做了假的笔录。我们还要控诉开发商虚假报案，陈谭两人诬告，请求他们得到法律应有的处罚。

所以，我们又去派出所写了控告书，控告陈谭诬告陷害，得到结果说他们不构成违法，就这样，我们又继续打官司，告了宁乡市公安局和诬陷者，控告他们不履行法律职责，不给我们消除违法记录，目前正在等待结果。

九派新闻：住建局的人对“诬告陷害”怎么解释？

周建湘：他们在上诉状中说，我们国家对于孝衣的样式没有统一标准，每个人文化水平、认知理解不同，对孝衣的认识也不一样。他们公务人员文化水平肯定比我们高呀，这不是笑话？

九派新闻：坚持维权打官司，家人支持你吗？

周建湘：我老婆一边希望我能维权，一边又担心我又被他们欺负，经常和我吵架，家里现在一团乱。而且因为被关这一下，现在在亲戚朋友面前都抬不起头来。维权花了我们不少钱，我们咽不下这口恶气。